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Mediación y Arbitraje. Leyes Comentadas y Concordadas del Estado de Nuevo León



Libros sobre Mediación
Línea de Investigación de Métodos Alternos de Solución de Controversias del CITEJYC
Mediación Monterrey
Ya está a la venta el texto: “Mediación y Arbitraje: Leyes Comentadas y Concordadas del Estado de Nuevo León”, publicado por Editorial Porrúa. El documento representa el más profundo y cuidado estudio realizado sobre las diferentes regulaciones en Métodos Alternos de Solución de Controversias de Nuevo León (MASC), entidad federativa considerada paradigma a seguir sobre Justicia Alternativa en México. El libro es un esfuerzo donde participan especialistas del ámbito público, privado y de investigación en MASC, y de instituciones como la Universidad Autónoma de Nuevo León, la Facultad de Derecho y Criminología y el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León, dirigido por el Dr. Francisco Javier Gorjón Gómez y coordinado por el MC. José Guadalupe Steele Garza y el Mtro. Rubén Cardoza Moyrón. Los diferentes temas tratados y autores que los desarrollan son:

Primera Parte
Contexto General de aplicación de los MASC
Transformación y desarrollo del Arbitraje y la Mediación en Nuevo León
Dr. Francisco Javier Gorjón Gómez
Contexto Internacional de los MASC
Dra. Elina Meremiskaya
Contexto Nacional de los MASC
Mtra. Estela C. García Carvajal
La Mediación: Un acercamiento real ala Justicia y a la Cultura de Paz
Dr. Rafael E. Aguilera Portales
Segunda Parte
Ley de Métodos Alternos de Solución de Conflictos
Análisis de la exposición de motivos de la Ley de MASCNL
Mtro. J. Roberto de J. Treviño Sosa
Epítome de los MASC
Mtro. Rubén Cardoza Moyrón
Prestadores de Servicios de MASC y Centros de MASC. Un acento en la certificación
Mtra. Sandra Ahideé Garza Cavazos
Del Trámite de los MASC
Lic. Francisco Ramírez Martínez
Terminación del Procedimiento
Mtro. Macario Oviedo González
Responsabilidad de los Prestadores de Servicios de MASC y la Mediación Privada en México
Lae. Jesús Elizondo González
Los MASC en materia de lo Contencioso-Administrativo
Mtro. Rubén Cardoza Moyrón
Tercera Parte
Implementación del arbitraje en Nuevo León
Implementación del Arbitraje en Nuevo León
Dr. Carlos Leal-Isla Garza
Terminación del Procedimiento Arbitral
Mtra. Zita Horváth
Cuarta Parte
Normatividad de los MASC en Nuevo León
La Constitución de los MASC en el Estado de Nuevo León
Dr. Michael Núñez Torres
Mediación y Conciliación en la Procuraduría General de Justicia en el Estado de Nuevo León
MC. José Guadalupe Steele Garza
Conciliación y Mediación Penal
Mtro. Emilio Rodríguez Rodríguez
La Confidencialidad en los MASC
MC. José Benito Pérez Sauceda
Costas y Ejecución de los Acuerdos de MASC
Magistrado Héctor Hernández Tirado
Una Aproximación a los MASC en el Sistema Acusatorio y Juicio Oral Penal
Lic. Catarino García Herrera
La Justicia para Adolescentes y los MASC
MDT. María del Socorro Pérez Córdova
Mediación Municipal
MMASC. Reyna Vázquez Gutiérrez
Los MASC en la Medicina en el Estado de Nuevo León
Dr. en med. Francisco Javier Arreola Villarreal
Dr. en med. Francisco Decresccenzo Tancredi

Ficha Bibliográfica
Gorjón Gómez, Francisco Javier, et al. Mediación y Arbitraje: Leyes Comentadas y Concordadas del Estado de Nuevo León. Ed Porrúa. México. 2009.

Siete pasos para prevenir la Violencia contra la Mujer

Cultura de Paz: Derechos Humanos
Día Internacional para la Erradicación de la Violencia contra la Mujer
No Violencia
Violencia Intrafamiliar
Este 25 de noviembre se conmemora el Día Internacional para la Erradicación de la Violencia contra la Mujer, ante ello te presentamos siete pasos para prevenir la violencia que recomienda el Instituto Nacional de las Mujeres.
1. Si te encuentras en una situación de conflicto con tu pareja y empiezas a discutir, es importante que tomes conciencia de lo que sientes en ese momento.
2. Además de lo que sientes, también debes aprender a pensar en cómo se siente tu pareja en ese momento.
3. Al tomar conciencia de tus sentimientos y los de tu pareja, trata de comprender sus puntos de vista, escucha lo que te dice, escúchate, y pon atención a lo que dices.
4. Cuando te empieces a sentir enojado durante una discusión, expresa verbalmente tus sentimientos, dile a tu pareja por qué te sientes así y qué es lo que te hizo enojar; probablemente ella no trataba de molestarte.
5. Piensa que si te dejas llevar por los impulsos de tu emoción, de tu tristeza, miedo o enojo, puede haber consecuencias negativas.
6. Plantéate posibles alternativas para resolver la situación de forma positiva.
7. Si todo esto no lo pudiste poner en práctica en el momento, inténtalo de nuevo. Cambiar no es fácil, pero con práctica, orientación y voluntad se puede lograr.
Violencia en el Noviazgo
Si vives violencia en el noviazgo, toma medidas como:
1. Buscar ayuda con personas profesionales especializadas en estos casos.
2. Contarle tu situación a una persona de tu confianza y que te pueda ayudar (amiga, prima, maestra, orientadora, etc).
3. Si es tu novio o novia, decirle a alguien de tu confianza a dónde irán, qué harán y a qué hora estarás de regreso.
4. Si es tu novio o novia, cuando salgan juntos hazle saber que alguien te esperará y que sabe lo que harán.

5. Siempre lleva contigo una tarjeta telefónica – o si se puede un teléfono celular-, dinero e identificación oficial.
Llama a la línea telefónica Vida Sin Violencia 01 800 911 25 11, es un servicio confidencial, gratuito y nacional. Las 24 horas los 365 días del año.
Nota publicada el 25 de Noviembre de 2009, en el sitio "Msn Noticias"
Para mayor información consulta el sitio del
Instituto Nacional de las Mujeres
En Nuevo León, también puedes visitar el sitio del Instituto Estatal de las Mujeres

"El 70% de la mujeres han sido agredidas"


Cultura de Paz: Derechos Humanos
Violencia Familiar
Día Internacional para la Erradicación de la Violencia contra la Mujer
No Violencia

"El 70% de las mujeres en el mundo sufre en algún momento de su vida una agresión física o sexual por parte de un hombre, que en la mayoría de los casos es el esposo, la pareja o alguien conoce."
Mujeres en Pakistán realizan una vigilia con velas en contra de la Violencia contra la Mujer.
Las palabras pertenecen al secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, quien este martes encabezó un acto en la sede del organismo en la víspera del Día Internacional para la Erradicación de la Violencia contra la Mujer.
Esta fecha se celebra en honor a las hermanas dominicanas Patria, Minerva y María Teresa Mirabal, asesinadas por la policía secreta del presidente dominicano Rafael L. Trujillo (1930-1961) el 25 de noviembre de 1960.
Con motivo de esta conmemoración, el Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación de la ONU para la Promoción de la Mujer (INSTRAW, por sus siglas en inglés), cuya sede está en República Dominicana, aseguró en un informe que más del 50% de las mujeres y niñas en América Latina y el Caribe ha sufrido agresiones de alguna índole.
Según los datos del INSTRAW, en Bolivia, por ejemplo, el 52,3% de las mujeres de entre 15 a 49 años ha sufrido violencia física por parte de su pareja. En Haití, el 17% ha sufrido violencia sexual. En Perú, el 68% ha sufrido violencia emocional.
En República Dominicana, el estudio estima que el 24,8% de las mujeres que viven en áreas urbanas y el 21,9% de mujeres en las áreas rurales han experimentado violencia física durante algún período de su vida.
De acuerdo al estudio, la seguridad para las mujeres de la región depende de la creación de un círculo de protección dentro de sus hogares, así como la defensa contra la violencia y el acoso sexual en lugares públicos y en el ambiente laboral.
Sin vencimiento
La ONU destacó esta semana la vigencia de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés), que cumple 30 años en diciembre pero que aún no ha sido ratificada por siete países, entre ellos Estados Unidos.
"Es un documento muy práctico, porque dice concreta y explícitamente lo que los países deben hacer a nivel nacional para conseguir la igualdad de la mujer", aseguró Ban Ki-moon.
El secretario general de la ONU destacó en un comunicado difundido por el Fondo de Naciones Unidas para el Desarrollo de la Mujer (UNIFEM) y la Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos, que "el progreso no es automático", sino que hace falta "una gran cantidad de trabajo y compromiso para conseguir los cambios necesarios en las sociedades".
Nota publicada el 25 de Noviembre de 2009, en el sitio "BBC Mundo"

JAMS Mediadores propone la primer política internacional de "Mediador en Reserva"


Mundo Mediación
Mediación Comercial
Métodos Alternos de Solución de Controversias
Arbitraje Comercial
Nueva York, Estados Unidos. JAMS, The Resolution Experts, ha presentado hoy para comentario la primera política internacional Mediator-in-Reserve, que racionalizará la transición a la mediación para ls partes implicadas en el arbitraje. El nombramiento de un Mediator-in-Reserve permitiría a las partes preseleccionar un mediador a comienzos de un arbitraje internacional. El mediador solo se utilizaría si en algún punto del arbitraje ambas partes deciden que se resuelva mediante mediación.
"Cuando surgen problemas que amenazan con ralentizar o descarrilar el proceso de arbitraje, las partes podrían decidir ahorrar tiempo y dinero pasando a la mediación", dijo Jay Welsh, vicepresidente ejecutivo y consejero general de JAMS. "Nombrar a un mediador con antelación permitirá a los implicados moverse más rápida y eficientemente una vez que hayan decidido mediar".
Adoptar dicha política permitiría a las partes considerar la mediación sin la intervención de un árbitro. Esto asegurará que las partes no se sienten coaccionadas a la mediación y también permitirá al árbitro evitar comunicaciones ex parte con las partes, preservando su neutralidad si el conflicto no se resuelve.
JAMS busca los comentarios públicos sobre la política propuesta desde ahora hasta el 1 de enero de 2010.
Para ver la política propuesta Mediator-in-Reserve, visite http://www.jamsadr.com/mediator-in-reserve-policy.
Envíe un e-mail con sus comentarios a rdavidson@jamsadr.com, oktaylor@jamsadr.com
Nota publicada el 23 de Noviembre de 2009, en el sitio "Europa Press.es"
http://www.europapress.es/economia/noticia-comunicado-jams-propone-primer-politica-internacional-mediador-reserva-20091123090503.html
JAMS, The Resolution Experts. Fundada en 1979, JAMS, The Resolution Experts, es el mayor proveedor privado de servicios de mediación y arbitraje en Estados Unidos. Con más de 20 centros de resolución, JAMS y sus 250 mediadores y árbitros exclusivos a tiempo completo son responsables de resolver miles de casos importantes cada año.
A principios de este año, JAMS anunció su centro ADR internacional para ofrecer mediación y arbitraje de disputas fronterizas y servicios de formación mundiales. El JAMS International ADR Center tiene oficinas en Roma y Nueva York con localizaciones adicionales en Ginebra, Londres y Bruselas.
Póngase en contacto con JAMS en el tlf. +1-800-352-5267 o www.jamsadr.com
Lisa Altman, +1-301-943-9948, altmanl@jaffeassociates.com

“La Mediación es la voz de las partes en conflicto”


Mundo Mediación
Notas sobre Mediación
Entrevista a Mercedes Areco y Claudio Bardelli
Buenos Aires, Argentina. -¿Cómo es el trabajo de mediación en conflictos que realiza el centro?
El trabajo que nosotros realizamos en el Centro de Mediación tiene que ver con poder efectivizar las mediaciones y así poder resolver los conflictos planteados por las partes o por los abogados patrocinantes. A nuestro centro recurren las personas que conocen de nuestra existencia, cualquier particular que lo solicite –siempre con patrocinio letrado, no obstante el centro facilita un profesional gratuito para aquellos que no tengan la solvencia económica suficiente para hacer frente a ese gasto- y también recibimos casos derivados de infinidad de colegas que consideran que el conflicto o la temática del caso puede ser sometido a una mediación.
-¿En qué casos actúa la mediación?
La competencia de los mediadores es amplia. La nueva ley de mediación -13.951- habla de los casos que pueden ser mediables y cuáles no. Por ejemplo, el artículo cuarto de la ley excluye los temas de familia –divorcios, separaciones, nulidad de matrimonio, filiación, patria potestad-, mientras que las cuestiones penales también están alcanzadas, aunque sólo en una parte, por la posibilidad de mediación. Trabajamos, para nombrar algunos, en casos de daños y perjuicios y régimen de visitas, entre otros.
-¿Hay cierto grado de efectividad en los casos sobre los que se trabaja?
La verdad que sí. La mediación es una instancia, un procedimiento que, si bien es formal, tiene ciertas reglas. Las partes en conflicto se presentan ante el mediador, formulan sus pretensiones, y junto a los abogados se busca una salida o un acuerdo. Una vez que se redacta el acuerdo, el mismo puede ser homologado judicialmente si es que las partes y los profesionales lo creen conveniente.
Mercedes Areco y Claudio Bardelli son abogados especialistas en mediación. Hablan del proceso, las características, y los alcances de una instancia que permite resolver conflictos antes de que lleguen a la justicia. Una metodología que crece y se afianza.
Nota publicada en el 21 de Noviembre de 2009, en el sitio "La Vanguardia.com"

Juez aplica medidas para acercar a personas enfrentadas




Mundo Mediación
Mediación Penal

Cádiz, España. En cualquier proceso judicial hay siempre vencedores y vencidos. Alguien que gana y otro irremediablemente pierde: el afectado al que el juez no le da la razón, o el acusado que es condenado a la cárcel.
Pero ¿y si hubiese un resultado en el que todos ganasen? No un empate; sino un final en el que unos y otros salieran satisfechos y la Justicia sirviera para algo más que castigar: también para arreglar problemas.
Esta filosofía es la que inspira la nueva unidad de mediación penal que desde hace un año funciona de forma experimental en los juzgados de lo Penal de la capital de Cádiz. Y sus primeros resultados han gustado tanto, que la experiencia piloto está a punto de recibir la bendición de la Junta de Andalucía. La función de esta unidad nueva, formada por dos mediadores sociales, es «dar una respuesta global a algunos conflictos puntuales, que no son sino la punta del iceberg de un problema mayor». Lo explicaba ayer Miguel Ángel Ruiz, el juez titular del juzgado de lo Penal Número 3, donde ha comenzado a funcionar la mediación.
Ruiz pone un ejemplo práctico: dos familias de El Puerto acudieron recientemente a los juzgados con una disputa a lo Capuleto y lo Montesco: una antigua pelea que comenzó por una tontería -«unos aparcaron el coche en la puerta del garaje de los otros, o algo parecido»- y «llevaban reproduciendo esta situación de padres a hijos». La disputa creció como una bola de nieve, «hasta que un día se produjo una agresión física y acabaron en tribunales». Ruiz tuvo que intervenir y dictó sentencia. Pero tras el juicio, intervino el equipo de mediación. «Trabajaron primero con una familia y luego con otra, incluso nombraron a un representante de cada parte para que representara a sus familiares. Al final hubo un pacto en el que todos reconocieron la mutua responsabilidad en la disputa y se comprometieron a no repetirla». En este caso hubo final feliz. Aunque, evidentemente, no se repite en todos los conflictos, aunque pero el porcentaje es bastante bueno, explica el juez responsable de la iniciativa
Nota de Miguel García publicada originalmente el 30 de Noviembre de 2009, en el sitio "La Voz Digital.es"
http://www.lavozdigital.es/cadiz/20091030/ciudadanos/juez-aplica-medida-para-20091030.html

La necesidad de la Mediación Intercultural




Mundo Mediación
Mediación Intercultural

Ceuta, España. El Área de Menores de Ceuta ha organizado un curso sobre Mediación Familiar, que se imparte estos días. Laura Sánchez, psicóloga y mediadora familiar, es la encargada de impartir el seminario.
–¿Qué es la Mediación?–
La Mediación en sí es un método de resolución de conflictos donde lo peculiar es que interviene una tercera persona, un profesional, que intenta ejercer un no poder y, más bien, democratizarlo. El mediador es el que ayuda a que las personas que tienen un conflicto puedan comunicarse, facilitando un espacio de relación y un contexto en el que haya un tema de confianza y, a partir de aquí, que las personas puedan resolver los problemas que tengan. Al hablar de mediación familiar aplicamos esta metodología al ámbito de la familia, aunque también se podría hacer con muchos otros.
–¿Por qué es tan importante?–
Por ejemplo, en el ámbito familiar, porque preserva las relaciones. Es interesante poder establecer de una forma pacífica, y desde un espacio de diálogo donde se facilita la comunicación, que se puedan llegar a acuerdos o que al menos haya un acercamiento entre esas personas y sus posturas. Esto evita que tengan que llegar a un proceso judicial y que terminen sufriendo los más débiles, que en muchos casos son los hijos.
–Observando el programa del curso parece que hace falta dominar muchas disciplinas para poder ser mediador...–
Exactamente. Tiene que haber por un lado conocimientos de Psicología, también sobre el contexto jurídico en el que estás trabajando y, sobre todo, está muy relacionado con la Comunicación. Son técnicas que se trabajan mucho al nivel del modelo sistémico, el de intervención con familias. Lo que sí quiero recalcar mucho es que el mediador tiene que ser un profesional muy formado y muy bien entrenado en técnicas de mediación, porque esto es como una operación de microcirujía psico-social y para poder trabajar bien se tienen que dar unas condiciones que hay que cuidar mucho.
–El hecho de tener que dominar diferentes disciplinas puede llevar a pensar que trabajar con familias o jóvenes es complicado...–
Lo que ocurre es que la mediación es una metodología muy nueva. Aquí en España apenas llevará 20 años, mientras que en sitios como EEUU hablamos casi del doble. Es muy joven. Hay otras disciplinas que costó mucho que se aceptaran. Antes, por ejemplo, si ibas al psicólogo parecía que estabas loco. Las personas todavía no saben que se puede acudir a un proceso de mediación cuando tienen un problema.
–En el curso participan profesionales de diferentes áreas, pero no hay profesores, por ejemplo. ¿Sería interesante que hubiera?–
En otras autonomías de España se está usando la Mediación en los centros escolares, como en Cataluña. Es verdad que se está empezando a hacer difusión de esto. Yo pienso que es un método que a nivel escolar podría ser interesante. Muchas veces los conflictos desencadenan denuncias, pero incluso dentro del proceso judicial, a veces se intenta que se resuelva por la vía de la Mediación. Realmente animaría al gobierno de Ceuta a apostar por la mediación. Creo que es una gran inversión porque se ahorra luego en medidas mucho más drásticas y costosas. Se lograría tener ciudadanos más sanos que sepan gestionar sus propios conflictos y que se hagan responsables de eso que llegan a resolver. Cuando las personas participan en el proceso todo lo que acuerdan lo cumplen. En cambio, cuando todo viene dirigido por un tercero puede pasar que se intente boicotear el proceso.
–¿Los padres deberían tener conocimientos de Mediación?–
También. Todo lo que está sucediendo ahora de lo que se llama la violencia generacional es un problema igualitario. Creo que en estos casos hay responsabilidades compartidas. Si los padres e hijos pudieran crear un espacio de comunicación se ahorrarían muchos procesos y tratamientos. No digo que no se tenga que acudir a ellos, sino que igual se iría con más responsabilidad y voluntariedad. Evitaríamos llegar a casos en los que no queda otra salida, casos más graves.
–En el caso concreto de Ceuta. ¿La multiculturalidad beneficia a los procesos de mediación?–
Bueno, de hecho existen mediadores interculturales. Todos los problemas que percibimos tienen que ver con nuestros valores y creencias, que vienen marcados por la cultura. Por lo tanto, en una autonomía con una mezcla cultural tan grande creo que se hace muy necesaria para poder respetar la idiosincrasia de cada cultura y, al mismo tiempo, poder establecer espacios donde pueda haber un diálogo y una búsqueda de consenso. Entonces estaríamos hablando de mediación intercultural y comunitaria.
–¿Cómo sería el mundo ideal desde el punto de vista de la Mediación?–
Pues un mundo donde la capacidad de escucha fuera muy elevada, porque para resolver problemas debes escuchar al otro aunque no coincidas con él, pero respetarlo. Para mí el verdadero ideal sería una sociedad totalmente democrática.
Nota publicada originalmente el 27 de Octubre de 2009 en el sitio "El Faro"
http://www.elfaroceutamelilla.es/content/view/40895/62/

Fco. Gorjón Gómez: Abogado Investigador del Año


Línea de Investigación de Métodos Alternos de Solución de Controversias del CITEJYC
Mediación Monterrey
El Dr. Francisco Javier Gorjón Gómez, recibió el premio al abogado investigador del año, por parte del Instituto de Desarrollo Profesional e Investigación Jurídica, A. C. La ceremonia fue presidida por la licenciada María Matilde García Granada, presidenta de dicho Instituto, teniendo como invitado de honor al magistrado Jorge Luis Mancillas Ramírez, presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de Nuevo León.
También estuvieron presentes los magistrados Juan Manuel Cárdenas González, Graciela Buchanan Ortega, María Nancy Valbuena Estrada y Leonel Cisneros Garza.
Año con año, los integrantes del Instituto hacen una consulta entre universidades y colegios de abogados para definir a los candidatos para obtener los reconocimientos como abogado postulante del año, abogado académico, abogado investigador y juzgador del año.
El Dr. Francisco Gorjón Gómez, es Coordinador de la Línea de Investigación de Métodos Alternos de Solución de Controversias del Centro de Investigación de Tecnología Jurídica y Criminológica (CITEJYC) y Coordinador adjunto de Mediación Monterrey. Su trabajo de investigación, sobre todo en materia de Métodos Alternos de Solución de Controversias, ha sido reconocido en nuestro país y en el extranjero.
Publicado originalmente el 4 de Noviembre de 2009, en el sitio "El Porvenir.com"

Poco interés por los Métodos Alternos de Solución de Controversias en San Luis Potosí


Mediación México
Notas de Mediación
Métodos Alternos de Solución de Controversias

San Luis Potosí, San Luis Potosí. En San Luis Potosí no existe aún la sensibilización para encontrar medios alternos para la resolución de conflictos legales como la mediación, la conciliación, el arbitraje y la negociación, métodos que permiten a las partes involucradas darles técnicas para que ellos mismos resuelvan el problema de raíz y no sólo la superficie.
Así lo indicó la doctora María Gabriela Avila Veyna, presidenta del Colegio por la Negociación Pacífica de los Conflictos (CONEPAC), durante su ponencia en el marco de la Décima Semana de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí.
En entrevista, la doctora Avila Veyna, quien además es tesorera de la Asociación de Resolución de Conflictos a nivel nacional, señaló que el tema de métodos alternos de resolución de conflictos es una herramienta que existe desde hace mucho tiempo, más sin embargo es nuevo para San Luis Potosí.
Existe una diversidad de maneras de solucionar los conflictos que permiten dar técnicas para que los involucrados resuelvan el problema de raíz, y no sólo la superficie, "¿por qué?, porque se ven las vibras como los sentimientos, las emociones, los intereses, y de viva voz están plasmando lo que ellos necesitan".
Hace falta en el Estado abrir más foros donde se discutan estos temas, "en donde se de la oportunidad de hablar de los medios alternos de resolución de conflictos, que se abran las clases precisamente en este tema, porque a nivel nacional ya son más de 21 estados de la República Mexicana y a nivel internacional como Europa, Estados Unidos, y América del Sur que están aplicando los medios alternos desde hace muchos años".
Los medios alternos solucionan problemáticas y conflictos a través del diálogo, base muy importante, "es importante rescatar este tema, porque nos estamos quedando atrás, la gente ya no está a gusto en la forma en la cual se remedian los conflictos, porque se solucionan sin resolverlos, y a veces se hace mucho más grande el problema".
Nota publicada el 11 de Noviembre de 2009, en el sitio "El Sol de San Luis.com"

"Sólo resolviendo Conflictos se crea Comunidad"


Mundo Mediación
Mediación Vecinal

Chacao, Venezuela. La gente suele pensar que ya tiene bastante con sus problemas para ocuparse de los conflictos de los demás. Los jueces de paz no comparten esta filosofía. Por eso ayer 16 vecinos de Chacao (9 del casco histórico, 5 de El Pedregal y 2 del sector La Cruz) participaron en la elección para fungir de mediadores en los casos que soliciten su presencia en el municipio.
"Las personas le tienen miedo al conflicto, pero éste es parte natural de la vida y solucionándolo se crea comunidad". Es la convicción de Raiza López, psicóloga y vecina de la calle Sucre de Chacao, quien se postuló como jueza de paz en la zona del casco histórico.
"Para las labores sociales no todo el mundo tiene tiempo", dice Larrys Torres, quien buscará espacios libres entre sus labores de publicista para convertirse en mediador de los conflictos que se generen en la calle Bolívar del casco de Chacao. De cada diez casos donde interviene un juez de paz, ocho suelen resolverse por la vía de la conciliación.
"Los propios vecinos encuentran la solución sin necesidad de que el juez tome una decisión por equidad", comenta Gustavo Tellerías, quien ha ejercido la justicia de paz durante 9 años en Los Palos Grandes, la primera zona del municipio donde se realizó una elección de mediadores vecinales. Tellerías resuelve unos 4 o 5 casos al mes y en lo que va de año más de 80 conflictos se han solucionado en Los Palos Grandes, donde actúan 9 jueces de paz, pero debería haber 15. Freddy Zambrano, vecino de la calle Bolívar, fue a votar porque se ha beneficiado de la justicia de paz.
"Resolví un problema de ruidos molestos con una vecina. Y ahora pido solución para una casa abandonada en la calle Urdaneta que está generando un problema de salubridad". El alcalde de Chacao en Venezuela, Emilio Graterón, piensa que la calidad de vida va a mejorar de manera dramática con la juramentación de estos mediadores, que fueron electos "por más de 1.500 vecinos del municipio".
Nota de Delia Meneses publicada el 8 de Noviembre de 2009, en el sitio "El Universal de Venezuela"
http://www.eluniversal.com/2009/11/09/ccs_art_solo-resolviendo-co_1641352.shtml

Cuentan reynoseneses con Instituto de Mediación


Mediación México
Centros de Mediación

Reynosa, Tamaulipas. Para resolver todo tipo de conflictos, desde familiares, vecinales y de diferente índole el Sistema DIF, que preside María Esther Camargo de Luebbert, abre las puertas del Centro de Mediación para brindar atención a quien lo requiera.
El Centro de Mediación en Reynosa contará con el apoyo del alcalde Óscar Luebbert Gutiérrez, quien instruyó al Instituto Municipal de la Mujer y a la Procuraduría Social de la Secretaría de Participación Ciudadana para que a través de sus oficinas se auxilie a la población en asuntos jurídicos, administrativos, entre otros.
María Esther Camargo de Luebbert, acompañada del alcalde Óscar Luebbert, recibió de manos del Director del Instituto de Mediación del Estado de Tamaulipas (IMET), Joaquín Arnulfo Roché Cisneros, la certificación que acredita a Reynosa con un Centro de Mediación. Roché Cisneros destacó que fue gracias a la gestión de la señora María Esther Camargo de Luebbert esta oficina local, cumpliendo así uno de los compromisos del Gobernador Eugenio Hernández Flores, para resolver los conflictos de fondo y reestablecer las relaciones que favorezcan la vida social.
María Esther Camargo de Luebbert destacó que con la apertura del Centro de Mediación en Reynosa, legalmente se ofrecen los servicios para dar solución a los conflictos de una forma pacífica, impulsando la cultura del diálogo y armonía y llegar a un final conciliador por el bien propio, de las familias y la sociedad.
Al hacer uso de la palabra, el alcalde Óscar Luebbert sostuvo que en coordinación autoridades y ciudadanía, se darán grandes avances en la conciliación entre personas, familiares, jurídicas, comerciales, entre otras, apoyando especialmente a la población más vulnerable.
Entre otros, estuvieron presentes el Secretario Ejecutivo del IMET, José Ivés Soberón Mejía y Carlos Cardán Ugarte, Jefe de Mediación del Sistema DIF Tamaulipas, que preside la señora Adriana González de Hernández y la Directora del DIF Reynosa, Sonia Flores Peña, quien dio la bienvenida a los presentes.
Atención de Lunes a Viernes. El Centro de Mediación atiende a la población de lunes a viernes de 8:00 a 4:00 de la tarde en instalaciones del DIF Municipal ubicado en el boulevard Miguel Hidalgo. La mediación es un procedimiento voluntario, confidencial y flexible, para facilitar el que dos o más personas o instituciones, encuentren la solución a un conflicto en forma no adversaria; en dicho proceso interviene un facilitador de la comunicación que es un tercero imparcial y neutral denominado mediador.
Nota publicada el 25 de Octubre de 2009, en el sitio "MetroNoticias.com"
http://www.metronoticias.com.mx/id.pl?id=28671&relax=DIF%20REYNOSA&pub=Default

‘El Diálogo y la Mediación llevan a solucionar muchos conflictos’



Mundo Mediación
Notas de Mediación

Mildred Ramírez, directora del Colegio de Árbitros y Mediadores del Ecuador, afirma que es posible evitar que muchos casos lleguen a la Justicia ordinaria
¿Cuál es el objetivo de promover la mediación como vía de resolución de conflictos?
La mediación es un punto estratégico para todo el mundo. El diálogo lleva a solucionar los conflictos, porque en la mayoría de los casos se hacen problemas con cosas muy pequeñas que se han llevado incluso a grandes juicios e inmensas confrontaciones. La Función Judicial debe ser una instancia para casos como narcotráfico, peculado, violencia o delitos flagrantes. Pero sí se puede mediar, por ejemplo, en injurias o problemas de herencia.
¿Qué tan eficaces son estos métodos en otros países?
A escala internacional, en países como Francia o Suiza, no están abarrotadas las cortes. EE.UU. fue el primer país en aplicar este método alternativo. Ahí, antes de ir a la Corte, el ciudadano va previamente, por Ley, a un centro de mediación. El artículo 190 de la Carta Magna de nuestro país, considera actualmente a la mediación como un método que debe aplicarse para que esos procesos no lleguen a la justicia ordinaria.
¿Por qué las personas no acuden con más frecuencia a los centros de mediación?
Es por falta de difusión. Si no se difunden estos métodos alternativos, la comunidad no puede enterarse. Pocos saben qué son los centros de mediación. El Colegio de Árbitros y Mediadores y otros Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos del Ecuador busca hacer conocer a la comunidad que desde 2005 ha organizado eventos internacionales formando mediadores. Ya hemos capacitado a 1 400 personas de todo el país en estos métodos, y estamos dispuestos a crear centros de mediación en todo el país, no solo en las cortes sino en instituciones y comunidades.
¿En qué caso puede funcionar la mediación?
En juicios de alimentos, de inquilinato, laborales, institucionales, civiles y familiares. Hay miles de juicios que pudieran dirigirse a los centros de mediación y no demorar años en hallar una solución debido al abarrotamiento que existe en las cortes.
¿Qué valor legal tiene el compromiso asumido por las partes en la mediación?
El acuerdo de las partes en la mediación se consigna en un acta, que tiene el carácter de sentencia ejecutorial de cosa juzgada. Si un padre, por ejemplo, se compromete a dar la pensión a sus hijos en forma respetuosamente mensual, debe cumplirla por vía del diálogo. Pero si no se cumple esa acta de conciliación y de acuerdo, la parte agraviada tiene derecho a solicitar, por la vía de apremio, que sea ejecutada sin una intervención del juez.
¿Qué instituciones estarían llamadas a tener centros de mediación en el país?
En varias cortes de Quito, Guayaquil, Cuenca y Manabí, hay centros de mediación, pero también pueden tenerlos otras instituciones, con la autorización previa del Consejo Nacional de la Judicatura.
Nota publicada el 25 de Octubre de 2009, en el sitio "El Comercio.com"
Mildred Ramírez. Es abogada con estudios de Derechos Humanos en Ginebra, Suiza. Dirige en Guayaquil el Colegio de Árbitros y Mediadores y otros métodos Alternativos de Resolución de Conflictos del Ecuador.

Votaron la Mediación Obligatoria previa a Juicio en Argentina


Mundo Mediacíón
Leyes sobre Mediación
Mediación Obligatoria
El proyecto recibió media sanción por 96 votos a favor y 30 en contra. La norma tiene varias excepciones.
La Cámara de Diputados dio hoy media sanción y remitió al Senado un proyecto que establece la mediación previa y obligatoria a todo proceso judicial. El proyecto, enviado por el Poder Ejecutivo, fue aprobado por 96 votos a favor y 30 en contra. En su articulado, la norma establece la obligatoriedad de realizar una instancia de mediación entre las partes para buscar una resolución extrajudicial de los conflictos y controversias. La normativa, no obstante, excluye de ese procedimiento las acciones penales, separaciones personales, divorcios, nulidad de matrimonios, filiación, patria potestad y adopción.
También las causas en que las que sean parte el Estado nacional, los estados provinciales, municipios y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Entre los requisitos para ser mediador, se impone ser abogado con una antigüedad de 3 años en ejercicio de la matrícula, pasar una instancia de capacitación adicional específica y una entrevista de capacidad para ejercer esa actividad.
Nota publicada el 18 de Noviembre de 2009, en el sitio "Perfil.com"

Aprueban la Mediación Familiar Obligatoria en el Chaco, Argentina


Mundo Mediación
Leyes sobre Mediación
Mediación Obligatoria

La Cámara de Diputados sancionó con fuerza de ley la institución de la Mediación Familiar obligatoria y previa a todo juicio, que fuera impulsada por los legisladores María Dolores Cristofani, Marcelo Castelán y Juan José Bergia, aplicable a cuestiones patrimoniales derivados del Estado de Familia y de la Patria Potestad, de Alimentos, del Régimen de visitas y tenencia de menores y la atribución de la vivienda conyugal y queda a criterio del Juez, de oficio o a solicitud de parte, la decisión de someter toda otra cuestión de índole familiar que considere pertinente a los intereses de los involucrados y que no comprometan el orden público.
La norma, aprobada por unanimidad de votos, contempla los requisitos para el inicio de trámite y la creación de un Registro de Mediadores Familiares, que funcionará dentro del ámbito del Registro de Mediadores de la Provincia del Chaco, creado por la Ley 6051 y el Superior Tribunal de Justicia será el encargado de dictar las normas específicas de su organización, administración y funcionamiento. Otro de sus artículos enumera los requisitos para ser mediador, debiendo acreditar una Especialización en Mediación Familiar homologada por el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación, mediante certificación o constancia expedida por ese Ministerio o Institución habilitada a tal fin, e inscripto en dicho Ministerio como Institución Formadora y el Superior Tribunal de Justicia establecerá la forma con la que se acreditarán los requisitos exigidos para la matriculación, las formalidades relacionadas con la acreditación de la capacitación continua de los mediadores matriculados y el procedimiento de habilitación, supervisión y fomento de centros de mediación públicos o privados avocados a las cuestiones del derecho de familia. Más adelante, se especifica cuando se requiera la intervención del Asesor de Menores, sobre la solicitud de las causas en trámite, sobre la suspensión de procedimientos. El texto regula además sobre los acuerdos a los que se arriba luego de realizado este proceso, sujetos a homologación.
http://www.diarionorte.com/noticia.php?numero=41057
Nota publicada el 19 de Noviembre de 2009, en el sitio "Diario El Norte.com"

“La conciliación tiene un efecto multiplicador y fortalece las empresas”


Conciliación
Métodos Alternos de Solución de Controversias

El Vicepresidente Tercero del Consell, Juan Cotino ha destacado la importancia de la conciliación laboral y familiar. “La conciliación –ha señalado- tiene un efecto multiplicador y fortalece a las empresas ya que lo que resulta bueno para el trabajador termina siendo bueno para el conjunto de esa entidad”.
El Vicepresidente Cotino ha realizado estas declaraciones en la clausura del IV Congreso Nacional para Racionalizar los Horarios “Conciliando por la Igualdad” que se está celebrando estos días en la ciudad de Valencia.
El Congreso, organizado por la Asociación para la Racionalización de los Horarios Españoles (ARHOE), pretende concienciar a todas las instituciones de la sociedad sobre la necesidad de hacer un mejor uso del tiempo con el objetivo de lograr unos horarios más racionales, más humanos y, en definitiva, más europeos, para que tanto mujeres como hombres puedan conciliar su vida personal, laboral y familiar.
Antídoto contra la crisisDurante su intervención Cotino ha significado que “en épocas de crisis, como la que todos padecemos debemos hablar más que nunca de conjugar armónicamente las obligaciones laborales y personales porque fortalece a la empresa, lo que tiene una relación directa con el mantenimiento del empleo. En una palabra, representa el antídoto contra la crisis”.
Juan Cotino ha recordado que “desde la Generalitat, a través del Programa de Prioridades Sociales, trabajamos para que la conciliación deje de ser un reto y se convierta en una realidad extendida por todas las empresas valencianas”.
“Y es que –ha asegurado el Vicepresidente- el trabajo y la familia son apuestas esenciales de la política de la Generalitat y suponen dos ejes transversales y capilares en la acción de todo el Gobierno ya que constituyen el fundamento del presente y la base para el futuro de nuestro territorio”.
Priorizar la maternidad “Y dentro de la conciliación se debe priorizar la maternidad para garantizar la igualdad de oportunidades y se debe proteger frente a cualquier factor de riesgo. De ahí la puesta en marcha del programa +Vida por parte de la Generalitat”, ha manifestado Cotino.
Nota publicada el 18 de Noviembre de 2009, en el sitio "El Periódico.com"

La Resolución de Conflictos y la Negociación



Negociación
Métodos Alternos de Solución de Controversias

En nuestro entorno social, laboral y comercial el conflicto es un fenómeno recurrente que provoca que día a día tengamos que negociar con familiares, jefes, clientes y proveedores, de tal manera que es de gran relevancia el aprendizaje de técnicas de negociación y/o de resolución de conflictos, dado que pobres habilidades para negociar y resolver disputas provocan acentuación del conflicto, pérdidas de oportunidades, amistades, tiempo y dinero.
En Nicaragua las autoridades educativas deben de realizar una reforma curricular con el fin de incorporar en los programas de estudios universitarios la materia de Negociación y/o Resolución de Conflictos para que los nuevos profesionales cuenten con las herramientas educativas necesarias para estar al nivel de las exigencias actuales.
Desde mi modesta experiencia en algunos conflictos, me doy cuenta que no hemos aprendido a dominar actitudes tan sencillas como escuchar, preguntar y hablar de forma cordial cuando se intercambian ideas divergentes, perdiendo así la gran riqueza de entender el punto de vista del otro y descubrir sus necesidades, intereses y sentimientos que subyacen.
En negociación, las emociones y los sentimientos juegan un papel fundamental, por lo que una negociación o resolución de disputas mal manejada, provoca enfrascarnos en tensiones y debates improductivos en donde las personas se alteran, pierden el control, vence la pasión a la razón y se acentúa el conflicto, creando un clima inapropiado para llegar a un entendimiento. Dijo Frank Barron, estudioso de la Psicología: Nunca le arrebates a una persona su dignidad: es todo para ella, mientras que no representa nada para ti.” Ante la inminente influencia de las emociones en la resolución de conflictos debemos de conocer nuestro carácter, tener el comportamiento adecuado, abordar el tema sin ofender y dominar nuestra reacción, porque la forma de ganarse el respeto de los demás inicia por respetarles, y en la vida nuestra actitud y forma de tratar a las personas son el reflejo de quienes realmente somos. Por lo dicho, la empatía y el buen trato favorecen a lograr la colaboración de las partes para resolver el conflicto.
Es importante señalar que la negociación no es un debate de ideas o una batalla que termina con vencedores y vencidos; sino que debe ser vista, como un proceso de diálogo que procura llegar a un acuerdo satisfactorio para ambas partes en conflicto. Es necesario tener claro que las posiciones planteadas en un conflicto no son un fin, sino un medio para satisfacer intereses y necesidades, por ello, es primordial descubrir el verdadero interés y necesidad a satisfacer para comprender los temores, objetivos y verdadera motivación de la otra parte. A partir de que uno logra entender la forma de pensar del otro –que no significa necesariamente estar de acuerdo con él- es que empezamos a visualizar un panorama amplio que permite imaginar múltiples formas razonables de satisfacer intereses y presentar soluciones que convenzan a las partes para llegar a un acuerdo. Personalmente considero que la humildad facilita tanto la comprensión de los puntos de vista de los otros como la creación de un ambiente adecuado para resolver conflictos.Una de las principales claves del éxito o del fracaso en la negociación radica en las habilidades para negociar, y un buen negociador tendrá mayores posibilidades de alcanzar un acuerdo óptimo, en vista que, se prepara, conoce sus intereses y los de la otra parte, pregunta en demasía, escucha más de lo que habla, explora los sentimientos y necesidades a satisfacer, fomenta la confianza, promueve el respeto y tiene definido la “Mejor Alternativa de Acuerdo Negociado” de las partes (MAAN o BATNA en inglés).
Finalmente es grato saber que se puede aprender a negociar y a resolver conflictos, como un arte con el que no necesariamente se nace, sino que se adquiere estudiando y practicando, por ello considero necesario la incorporación de su estudio en las universidades, y luego, podremos crear las Escuelas de Negociación para que nuestros profesionales sean instruidos en el tema, y posean las herramientas necesarias para construir acuerdos satisfactorios y resolver cada uno de los conflictos que día a día se le presenten, sembrando está semilla del conocimiento, las universidades aportaran un granito de arena para fomentar el diálogo cordial y la tolerancia, ambas actitudes necesarias para alcanzar la Paz. “El que quiera la paz que siembre la Paz.”
Nota de Jorge Luis Parrales Saravia publicada el 27 de Noviembre de 2009 en el sitio "El Nuevo Diario"

Salta será sede del VI Congreso Mundial de Mediación


Mundo Mediación
Eventos sobre Mediación

Salta, Argentina. La secretaria de Justicia del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, María Isabel Nogaledo, en representación del Gobierno de la Provincia, participó en Asunción, República del Paraguay, en una reunión con Heriberto Grijalva, rector de la Universidad de Sonora México, y Jorge Pesquera Leal, presidente del Comité Organizador de los Congresos Mundiales de Mediación.
Durante el encuentro las autoridades coincidieron que el VI Congreso Mundial de Mediación se realice en Salta. Por otra parte, próximamente establecerán en qué ciudades de Argentina se impartirá los talleres correspondientes a la etapa del pre-congreso.
Asimismo, se convino en que en los próximos 45 días se realizará una reunión en Salta con el fin de establecer y precisar las condiciones y términos que se firmará el convenio que sentará las bases para la celebración del Congreso.
Cabe señalar que desde el año 2005 se realizaron congresos mundiales de Mediación, en convenio con instituciones de México, Chile, Bolivia y Paraguay.
Nota publicada el 17 de Noviembre de 2009, en el sitio “Salta al Día”.
http://www.saltaaldia.com.ar/general/2978.html

Johan Galtung, matemático promocionado para el Premio Nobel de la Paz, en el V Congreso Mundial de Mediación


Mundo Mediación
Eventos sobre Mediación
Cultura de Paz
Asunción, Paraguay. A pesar de evitar hablar sobre los problemas internos del Paraguay, Galtung nsitó a los paraguayos a solucionar sus conflictos sociales a través “de la mediación y conciliación”, tal como se hizo en España que “tardo más de cuarenta años para dar solución a sus problemas sociales” después de la guerra civil española.
“Decimos seis años antes de la muerte de Franco (en España), la pregunta era qué iba a pasar cuando Franco muera, y yo en esa oportunidad he dicho que para salir del trauma del pasado hay que esperar cuarenta años, para salir a una generación nueva que no ha sufrido personalmente los traumas y que no están llenos del espíritu de venganza”, señaló Galtung.
El Congreso continúa hasta el sábado, en el Hotel Granados Park, con varios expositores internacionales dirigidos a integrantes de los Poderes Legislativo, Judicial, Ejecutivo; parlamentarios; estudiantes universitarios; autoridades comunitarias e indígenas, entre otros. Las exposiciones tienen como objetivo reflexionar sobre las ventajas de la mediación como política pública de pacificación y bienestar social; ponderar la mediación como vehículo para transitar de democracias participativas a democracias reales, y determinar el efecto profiláctico de la práctica de la mediación en el interior de las instituciones socializadoras.
Publicado el 11 de Noviembre de 2009, en el sitio “La Nación de Paraguay”
http://www.lanacion.com.py/noticias-277443-2009-11-12.htm

Mediación y Conciliación, objetivos de la Justicia Alternativa


Mediación México
Conciliación
Centros de Mediación

Zacatecas, Zactecas. María de Lourdes Macías Cervantes, directora del Centro Estatal de Justicia Alternativa (CEJA), explicó que ese método se basa en los procedimientos de mediación y conciliación, y que de enero a la fecha hay un total de 537 personas que han logrado arreglar sus conflictos legales por ese medio.
“La justicia alternativa es una forma pacífica de solucionar situaciones que podrían ser conflictivas, en las materias de índole familiar, civil y mercantil”, explicó la funcionaria.
El hecho de que exista la justicia alternativa en Zacatecas, se debe a una concordancia con lo que establece el párrafo tercero del Artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que consagra la garantía de audiencia.
Macías Cervantes indicó que en la mesa de mediación no habrá quien juzgue, pero tampoco quien imponga o dé una determinación con base en pruebas, sino que quienes son conocedores de las circunstancias que produjeron la situación, en ese momento pueden arreglar.
“Algo muy importante es que permite el restablecimiento de la comunicación entre los seres humanos; el restablecimiento de las relaciones humanas y posibilita, desde el interior de la familia, que de manera discrecional y confidencial puedan platicar entre ellos y lograr acuerdos satisfactorios, sin que trascienda a otros ámbitos la situación originalmente planteada”; destacó.
La justicia alternativa entró en vigor en Zacatecas el pasado 5 de enero, mediante la instalación del Centro Estatal de Justicia Alternativa, mientras que en Fresnillo, a partir del pasado 1 de septiembre, se instaló el Centro Regional de Justicia Alternativa que depende del primero.
Lourdes Macías también hizo un recuento de hechos, para referir que del 1 de enero al último día de octubre se abrieron 537 expedientes; 198 en materia civil, 170 en familiar, 91 expedientes en mercantil, y los demás fueron de índole personal y vecinal.
En total se han celebrado 109 convenios por las partes con aprobación de los jueces, del 1 de enero al 31 de octubre, 37 de índole civil, 44 de índole familiar, 14 de índole mercantil, 6 vecinales y 8 personales.
Asimismo, hay un gran número de expedientes en trámite y se trata de una instancia que ofrece un servicio de manera gratuita, confidencial, voluntaria y siempre dentro del marco legal. Además, todos esos convenios son aprobados por los jueces de primera instancia.
Explicó que el procedimiento se estructuró desde un inicio por parte de dicho poder estatal, que pudo cristalizarse mediante una convicción y continuo interés de la magistrada presidenta del Supremo Tribunal de Justicia, Leonor Varela Parga.
Por ello, la justicia alternativa se vale de dos elementos: mediación y conciliación. El primero consiste en que un tercero, ajeno al conflicto, llamado especialista-mediador-conciliador, conduce la mediación entre las partes, para un caso de índole civil, familiar o mercantil, con el fin de servir como enlace o puente de comunicación.
Y en la conciliación, la ley le da la potestad al mediador, para que pueda sugerir la situación que pudiera ser favorable para ambas partes cuando hay una gama de opciones.
El Centro Estatal de Justicia Alternativa ofrece sus servicios a toda la ciudadanía en general. Los asuntos se ventilan ahí de manera confidencial, voluntaria, legal y sin costo alguno. Las instalaciones del CEJA se encuentran en el Jardín Juárez 121, centro de Zacatecas. Y el horario de servicios es de 8:30 a 15 horas.
Nota de Gabriel Rodríguez, publicada el 11 de Noviembre de 2009 en el sitio “NTR Zacatecas”.
http://ntrzacatecas.com/noticias/zacatecas/2009/11/11/mediacion-y-conciliacion-objetivos-de-la-justicia-alternativa/

"La Mediación es lo único que nos daría más Paz”.


Mediación Penal
Justicia Restaurativa
Paz
“La verdad se construye con el otro”, señaló -citando al filósofo alemán Hans-Georg Gadamer- Marta Betancourt, docente e investigadora de la Universidad Pontificia Bolivariana de la Facultad de Comunicación Social de Medellín, Colombia, quien estuvo la semana pasada en Neuquén para conocer la experiencia de las instancias de mediación penal que valoriza la mediación como espacio de comunicación entre las partes en conflicto, en el marco de lo que se llama la justicia restaurativa, instaurada en la provincia a través del Sistema Alternativo de Resolución de Conflictos Penales dentro del ámbito de la Subsecretaría de Derechos Humanos.
Betancourt, quien llegó a Neuquén acompañada por un grupo de estudiantes de la facultad de Comunicación Social de la mencionada universidad en el marco de un viaje académico a causa del interés demostrado por el ámbito universitario de Medellín por el sistema que se está instrumentando en esta provincia, ha realizado estudios de pregrado en Comunicación Social, postgrado Maestría en Desarrollo y diplomatura en Ciencias Sociales. La materia que dio origen a su viaje es Comunicación para el Desarrollo.
¿Conocían el trabajo que está desarrollando Neuquén en materia de mediación penal en los conflictos?
Teníamos conocimiento a través de Ricardo Riva, subsecretario de Derechos Humanos y Justicia de Neuquén, quien estuvo en Colombia dictando conferencias sobre este tema invitado por la Universidad de Medellín y el Grupo Interdisciplinario de Investigación en Justicia Restaurativa (GIRE), de la misma ciudad. En estos momentos, Colombia se encuentra en proceso de implementar sistemas alternativos y nos parecía importante conocer la experiencia que están llevando aquí. Nos pareció novedoso porque la mediación es un encuentro comunicativo, es construir con el otro la verdad, es aprender del otro aunque sea mi victimario.
¿Qué sucede en Colombia en relación a la Mediación?
En Colombia tenemos la figura de la conciliación que a mí no me convence porque el conciliador dice firmen aquí, acuérdense que si no firman el acuerdo esto pasa a la ley. La conciliación es una figura muy coaccionada por la ley. Esto se hizo para descomprimir tantos expedientes que reposan en los juzgados. La mediación es una excelente oportunidad porque el mediador juega un papel importante en dar espacio y comunicación a las personas en conflicto. Pero en Colombia todavía no están conformadas las estructuras ni saben cómo llevarlas adelante. Esto se agrava cuando los analistas llegan a Colombia para observar por qué no ha podido hacer un buen proceso de diálogo y eso ocurrió por la carencia de un buen mediador para resolver los conflictos. ¿Por qué se denomina Justicia Restaurativa?
Restaurar es una cosa más integral y tiene que ver con la situación de la persona antes del hecho, cómo estaba, cómo vivía, qué pensaba, cómo era su vida cotidiana, cuáles eran sus anhelos, cuáles sus sueños, después cómo le ocurrió el hecho, qué pasó y un pronóstico que puede ser para que tenga un nuevo proyecto de vida a través de algo que tenga sentido para esa víctima.
Siempre les digo a las víctimas que a ellas no las reparen sino que apunten a la restauración que es una cuestión integral. Porque sino la víctima sufre el fenómeno de la revictimización. También la justicia restaurativa prepara a la persona para el encuentro entre víctima y victimario. Es cuando se quieren solucionar conflictos, cuando se quiere la transformación de los conflictos y ahí aparece la figura de la mediación porque entiendo que es lo más importante para abrir los espacios del encuentro con la palabra. El filósofo alemán Hans-Georg Gadamer dijo que la verdad se construye con el otro. El derecho penal le quita a la víctima la palabra y él la representa. ¿Considera a la instancia de Mediación como una propuesta filosófica?
La mediación es una estrategia irremplazable; no es la filosofía, es la estrategia; no es la política es la estrategia. En la mediación tengo que encontrarme con la palabra, tengo que verbalizar, la víctima tiene que verbalizar todo lo que ha sufrido, lo que piensa, su desamor, su desencuentro, y el victimario también. Hay una frase que siempre repito y es que la violencia más grande es cuando le impedimos la emergencia de la singularidad humana. La víctima no ha podido ver de frente a su victimario, no ha conversado con él, no tuvo la oportunidad de una figura mediadora amable que le diga ‘tienes la oportunidad de hablar’. Estoy convencida que eso es lo único que nos daría más paz.
En la Argentina aún siguen abiertas las heridas por lo que sucedió durante los años de la dictadura militar. Después de muchos años se están realizando los juicios a los represores.
En lo que pude observar hay gritos de odio, de no perdonar. No quisiera que fuera así pero lo comprendo porque los argentinos sufrieron una represión muy fuerte de los militares que aún no han asumido la responsabilidad. Y el fundamento de la justicia restaurativa es asumir la responsabilidad de los hechos. Puedo haber sido lo más malo del mundo, puedo haber torturado pero asumo mi responsabilidad, y es ahí cuando empieza a construirse el proceso de justicia restaurativa. Vislumbro que esto en el caso de la Argentina es imposible, porque los militares están muy convencidos de lo que hicieron ya que fueron formados en la Escuela de las Américas y que perseguir a la gente de izquierda como si fueran enemigos los iba a llevar al cielo. Los militares continuan creyendo en ese credo y no van a cambiar sus mentalidades por eso nunca asumirán su responsabilidad. Todavía los militares creen que son víctimas de una ley injusta para ellos. La memoria la están recogiendo solamente los sobrevivientes, los familiares. La memoria se construye con el victimario. No creo que sea posible la justicia restaurativa dentro de lo que fue la dictadura en Argentina.
Los militares representan el ejemplo más claro que la palabra no existe...
En los militares no existe la palabra, existe la orden, la obediencia debida y el perdón por decreto. ¡Que horror! Celebro que se estén juzgando a los militares en la Argentina porque cualquiera que ha robado algo está en la cárcel sufriendo penas y los militares que cometieron crímenes de lesa humanidad están libres y en muchos casos con reclusión en sus propios hogares. Las Madres de MedellínLa especialista colombiana forma parte en Medellín de un movimiento similar al de las Madres de Plaza de Mayo.
Marta Betancourt integra un movimiento social llamado Madres de la Candelaria, inspirado en la existencia y experiencia de las Madres de Plaza de Mayo. Estas mujeres caminan en círculos frente a la Iglesia de la Candelaria en el centro de Medellín, la segunda ciudad de Colombia con más de 2 millones de habitantes. Las primeras madres que salieron a marchar, hacia fines de 1998, fueron las de soldados y policías secuestrados por las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FARC), luego se les unieron algunas madres de desaparecidos secuestrados por los paramilitares. Desde entonces, todos los miércoles al mediodía piden para que les devuelvan a sus secuestrados y a sus desaparecidos, al igual que las Madres de Plaza de Mayo en la Argentina. Son madres de víctimas de todos los actores armados colombianos, de las guerrillas de las FARC y del Ejército de Liberación Nacional; de los paramilitares, agrupados desde 1997 como Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), y de la Fuerza Pública. “Este movimiento surgió hace diez años cuando se empezaron a juntar madres de desaparecidos. En Colombia hay unos 27.000 desaparecidos, en su mayoría jóvenes, que nadie sabe dónde están”, comentó Betancourt. “Alguien les habló que en Argentina existían las Madres de Plaza de Mayo y tomaron la idea de ubicarse en un lugar público donde pasa mucha gente para gritar consignas como ‘Los queremos vivos, libres y en paz’. Estas Madres de la Candelaria han trabajado mucho estos diez años en busca de la verdad, la justicia y la reparación. Pero en realidad es muy poco lo que consiguieron”.
Nota de Pablo Montanaro publicada el 9 de Noviembre de 2009, en el sitio "La Mañana Neuquén"

Revista Conexión Social

Universidad Autónoma de Zacatecas presenta: Panel del Día Internacional de la Paz

Mediación. Temas selectos

Cultura de Paz y Mediación

Negociación

Métodos Alternos de Solución de Conflictos de José Benito Pérez Sauceda

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Métodos Alternos de Solución de Conflictos: Justicia Alternativa y Restaurativa para una Cultura de Paz por José Benito Pérez Sauceda

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