Cultura de Paz y Mediación de José Benito Pérez Sauceda

Cultura de Paz y Mediación de José Benito Pérez Sauceda
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1679. Revista Documentos Acuerdo Justo: ADR News # 2

1678. Culminan con éxito actividades del Centro de Mediación Comunitaria de Calpulalpan, Tlaxcala

Hubo una excelente participación y se contó con la asistencia del Alcalde, Vicente Hernando Roldán y Funcionarios Públicos.
Los grupos: Circulo Mujeres “Comadreo”, Seguridad Pública, Jóvenes y Comunidad Escolar, pertenecientes al Centro de Medición Comunitaria en Calpulalpan, culminaron sus actividades del ciclo 2015, con un mega mural participativo, involucrando a la comunidad Estudiantil y profesorado del CBTis 154, con un excelente participación y la asistencia del Alcalde, Vicente Hernando Roldán y Funcionarios Públicos.
Para tal  efecto, reunidos en la explanada de esta Institución Educativa,  cientos de jóvenes Estudiantes, Autoridades Municipales, Profesores e integrantes del Centro de Medición Comunitaria plasmaron a manera de rompecabezas un mural participativo de 35 metros de largo y 125 M2, denominado “Analogía de Construcción de la Paz”, donde pintaron, cada quien una parte del rompecabezas con su nombre, a fin de concientizarlos en la importancia de mantener la paz mediante la medición de conflictos.
La actividad tuvo como finalidad, difundir entre la juventud, la conciencia de la paz, a través de expresiones artísticas que transformen los conflictos de los jóvenes en acciones positivas, a través del arte.
Vicente Hernández Roldán, Presidente Municipal de la Heroica Ciudad de Calpulalpan destacó que  la creación de este  módulo comunitario ha cumplido su misión, que es la de  fomentar las relaciones sociales y culturales en el Municipio, subrayo la importancia de combatir frontalmente el delito a través de la participación de los tres Órdenes de Gobierno y de la instrucción por parte   de personal altamente capacitado que ayudará a frenar la violencia en todos y cada uno de los sectores sociales, enalteciendo la participación de la Comunidad Estudiantil en esta jornada de paz..
“Estas actividades  se aplican en Calpulalpan para  fomentar las relaciones sociales  y  culturales, con la  puntual participación  del Instituto Tlaxcalteca de la Juventud, y el Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia  de la Subsecretaria de Prevención  y Participación  Ciudadana de la SEGOB  para darle una atención preferente a la juventud y mantenerlos ocupados en este tipo de actividades dijo Hernández Roldán.
Luis Felipe Pérez Torner, coordinador del proyecto, indico que estas acciones se dan con la colaboración de la compañía artística local “Casa Grande”, quienes estructuraron la idea de este mega mural por la paz, dijo que por primera vez se unen los cuatro grupos del proyecto de medición comunitaria, para finalizar sus actividades en 2015, mostrando plena confianza que se dé continuidad el próximo año.
Afirmo que, el fin del proyecto es  combatir la violencia y prevenir el delito, por lo que se instauro el  Centro de Mediación Comunitaria en el Municipio de Calpulalpan, el cual es el primero en su tipo en  Tlaxcala,  cuya finalidad es mantener una estrecha comunicación ente los tres Órdenes de Gobierno y la Ciudadanía a través de políticas públicas que coadyuven a disminuir dichas problemáticas, menciono que este nuevo centro tiene ya su propio inmueble en la colonia “La Cañada”, reconociendo que es una  importante obra de interés público y social en pro de la seguridad de los habitantes de esta localidad.
E-Tlaxcala.mx. Tlaxcala, Tlaxcala, 07/12/15

1677. Fomenta Centro Municipal de Mediación de Morelia la Conciliación y el Diálogo

En aras de fomentar una cultura conciliatoria y de diálogo, que propicie la sana convivencia entre los habitantes de la capital michoacana, el Ayuntamiento de Morelia, a través de la dirección del Centro Municipal de Mediación, tiene como objetivo mediar y conciliar el 80 por ciento de los casos que resulten procedentes ante esta área municipal.
Según un comunicado, la directora del centro adscrito a la Sindicatura, Emilia Bucio Piñón, indicó que la intención es dar a conocer a la ciudadanía los mecanismos de justicia alternativa que brindan, con miras a que los conflictos vecinales no pasen a un ámbito legal y sean resueltos mediante la comunicación y la conciliación.
“Nuestro objetivo es comunicar a los habitantes del municipio los recursos que tienen en sus manos, para que acudan con oportunidad al centro y logren solucionar sus conflictos de una manera pacífica antes de irse a otro tipo de instancias”, añadió.
Bucio Piñón, explicó que muchas veces la falta de comunicación y disposición entre los colonos que tienen un inconveniente es la que provoca que estos crezcan, cuando la mayoría pudieron ser evitados a tiempo y sin desgastar a los involucrados.
Asimismo, informó que para brindar un servicio de mejor calidad a la ciudadanía, personal de la dependencia toma cursos de capacitación sobre justicia alternativa y restaurativa, en temáticas como la teoría del conflicto, manejo de casos, técnicas de mediación y de conciliación y formas de prevenir conflictos. De tal manera, que los ciudadanos que se acerquen al Centro Municipal de Mediación tengan la certeza de que serán atendidos con apego a derecho y buscando siempre el bienestar de ambas partes.
La directora del centro refirió que durante los meses de septiembre, octubre y noviembre, atendieron a un promedio mensual de 250 personas, de los cuales el 62 por ciento de los casos fueron asesorías, el 35 por ciento se concretaron en quejas y el 3 por ciento en canalizaciones.
En este tenor, Emilia Bucio señaló que como parte de las acciones emprendidas durante estos meses, destaca la realización de cerca de 80 talleres escolares, para fomentar entre los menores la no violencia escolar y la cultura de la conciliación.
Convencida de que el diálogo es la mejor forma de evitar los problemas vecinales, la funcionaria municipal invitó a los morelianos a acudir al Centro Municipal de Mediación, ubicado en la calle de la Corregidora no. 503, colonia Centro, en un caso de algún conflicto entre colonos, a fin de buscar alternativas que les permitan llegar a acuerdos.
“Tal como nos ha instruido el Alcalde Alfonso Martínez Alcázar, impulsamos acciones para hacer más eficientes los servicios públicos, fomentar el empoderamiento de los ciudadanos y facilitar la resolución de conflictos vecinales, para tener un Morelia tranquilo y en donde todos puedan vivir en paz”, finalizó
Quadratín.com.mx, Morelia, Michoacán, 06/12/15

1678. Centro Estatal de Métodos Alternos 10 años de Mediación en Nuevo León

Esta obra hace un recuento de los 10 años de la mediación en Nuevo León cuya regulación data del 14 de enero del 2005, cuando mediante Decreto 221, se publicó la Ley de Métodos Alternos para la Solución de Conflictos en el Periódico Oficial del Estado.

1677. Semana de la Mediación 2015

Semana de la Mediación
Talleres, conferencias magistrales y mesas de diálogo desarrollados para difundir los métodos alternativos de solución de conflictos, conforman las actividades de la Semana de la Mediación, en su séptima edición.
A través de la experiencia de especialistas en el tema del orden local, nacional e internacional, la Semana de la Mediación 2015 se proyecta como un evento académico y de difusión de los métodos alternativos de solución de conflictos, con especial énfasis en la mediación, buscando fortalecer la cultura de la paz privilegiando el diálogo.
Se desarrollan actividades del 09 al 13 de noviembre en las instalaciones de la Sala Jorge Treviño y el auditorio del Tribunal Superior de Justicia de Nuevo León.
El evento fue inaugurado por el doctor Carlos Emilio Arenas Bátiz, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura; y la maestra Martha Laura Garza Estrada, Directora del Centro Estatal de Métodos Alternos para la Solución de Conflictos del Poder Judicial.
Al inaugurar el evento, el magistrado presidente expresó que la mediación es una vía para acceder a justicia de calidad.
Al hacer referencia de que a través del diálogo, los involucrados en un conflicto construyen sus acuerdos y se responsabilizan de sus decisiones, el magistrado consideró que la “justicia que se obtiene con la mediación es una justicia de gran calidad e incluso, en cierto sentido, superior a la que se obtiene al final de un proceso judicial”.
Atendiendo a que las partes que recurran a la medicación deben hacerlo convencidas y conocedoras de sus alcance, para aprovechar su enorme potencial se requiere de una labor de difusión y concientización dirigida a la población en general.
Es necesario agregó el magistrado: “Una constante capacitación, formación y especialización, no sólo de los mediadores, sino también de todos los actores sociales que inciden en las nuevas formas de impartición de justicia en el estado de Nuevo León; y de una sincera apertura a colaborar entre instancias de mediación y las autoridades tanto jurisdiccionales como administrativas”.
Al refrendar el compromiso de seguir impulsando la implementación de mecanismos alternativos en el Estado, Martha Laura Garza Estrada expresó que representan un cambio creativo e innovador en la impartición de justicia en México.
Constituyen “un proceso de transformación en la forma en que el Estado, particularmente el Tribunal Superior de Justicia de Nuevo León, procuran y brindan protección a los derechos de las personas que se encuentren en conflicto, mediante la asistencia de un tercero neutral denominado facilitador, quien con su experiencia, profesionalismo y compromiso coadyuva en la transformación de los conflictos, mediante la identificación y atención de las necesidades e intereses de los individuos, contribuyendo con ello al fortalecimiento de la sociedad y de la convivencia pacífica que todas y todos merecemos”.
La semana contempla trabajos de capacitación para la formación, profesionalización y especialización de facilitadores en resolución de controversias, servidores públicos, abogados, psicólogos y demás profesionistas que operan mecanismos alternos de solución de controversias.
Durante la Semana de la Mediación se realizan talleres simultáneos que abordan temas relacionados con las prácticas restaurativas, la justicia restaurativa como alternativa para atender el delito y las necesidades de las victimas, técnicas y habilidades de la mediación, la programación neurolingüística en el abordaje del conflicto, redacción de convenios en materia familiar producto del método alterno, la perspectiva de género en la transformación de conflictos sociales, la tanatología y justicia restaurativa.
Como conferencistas se cuenta con la participación de destacadas personalidades como la doctora María de los Ángeles Fromow Rangel, Titular de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal; el doctor Fernando Díaz Colorado, Psicólogo Jurídico, Docente e Investigador de la Pontificia Universidad Javeriana, Conferencista en el campo de la Victimología, la Mediación y la Justicia Restaurativa; así como la maestra María Maltos Rodríguez, Consultora de PROJUSTICIA/USAID, entre otros destacados exponentes.
En las mesas de diálogo, de la Semana de la Mediación, participan el maestro Emilio Rodríguez Rodríguez, Director del Centro de Justicia Alternativa de la Procuraduría General de Justicia de Nuevo León; la maestra María del Socorro Pérez Córdova, Juez en el Poder Judicial de Nuevo León; así como el licenciado Luis Donaldo Colosio Riojas, Coordinador del Grupo de Jóvenes Árbitros de la Cámara de Comercio Internacional y Socio Fundador de Básave, Colosio, Sánchez Abogados; entre otros.
Tribunal Superior de Justicia de Nuevo León, Monterrey, Nuevo León, México, 09/11/15

Impulsan la Mediación para resolver conflictos
De cada 100 casos de conflicto, 60 logra solucionarse con la Mediación
Para dialogar sobre las ventajas de utilizar métodos alternos para la solución de conflictos, el Tribunal Superior de Justicia arrancó su ‘Semana de la Mediación’.
Desde ayer y hasta el próximo viernes los juristas dialogarán sobre el valor de aprender a utilizar la técnica de mediación para la solución de conflictos, método por el que ya se resuelven el 60% de los casos en la Procuraduría de Justicia
Carlos Arenas Bátiz, presidente del TSJ explicó que de cada 100 denuncias de origen penal que son remitidas a la Procuraduría, 60 son resueltas con mediación, mientras que hasta el 40 por ciento de los casos de índole familiar también son arreglados por esta vía.
“Difundir las bondades de la mediación, por la otra parte mantener la capacitación constante de los expertos que asisten y fortalecer las relaciones interinstitucionales de colaboración”, dijo Arenas Bátiz.
Así mismo, Martha Laura Garza Estrada, directora del Centro Estatal de Métodos Alternos, explicó que en Nuevo León existen 10 mediadores, de los cuales 4 se dedican a resolver procedimientos de tipo penal.
“Estos mecanismos alternos representan un cambio innovador en la impartición de la justicia en México, así como un proceso de transformación en que el Estado procuran y brindan protección de las personas que se encuentran en conflicto”, señaló.
Ilse Casas. PeriódicoAbc.mx, Monterrey, Nuevo León, México, 09/11/15

La aplicación de los mecanismos alternativos del nuevo Sistema Penal Acusatorio
Más del 50 por ciento de los delitos en el país pudieran tener un arreglo al ser tratados a través de mecanismos alternativos, expresó la doctora Maria de los Ángeles Fromow Ran, Titular de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la implementación del Sistema de Justicia Penal en México.
Al participar como conferencista en la Semana de la Mediación, organizada por el Poder Judicial de Nuevo León, la doctora abundó sobre los obstáculos, retos y oportunidades de los mecanismos alternativos de solución de conflicto en el marco del nuevo Sistema de Justicia Penal.
Expresó que Nuevo León representa uno de los estados modelo y ejemplo para otros estados del país, respecto a los resultados de la aplicación de los mecanismos alternativos como una opción viable e idónea antes de llegar a un juicio.
“Nuevo León, Baja California, Guanajuato y Oaxaca han sido ejemplos de esta parte fundamental de este nuevo sistema de justicia penal”, mencionó.
La funcionaria federal hizo referencia a lo que ha significado la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias y lo que ha pasado en el marco del nuevo Sistema de Justicia Penal.
Si los mecanismos alternos no funcionan tampoco funcionan los juicios orales, mencionó pues si llegaran todos los asuntos a los juicios orales los sistemas jurisdiccionales se colapsarían.
“La trascendencia de que funcionen y funcione bien esta etapa, es verdaderamente la riqueza del nuevo sistema de justicia penal, además de otros factores, pero esta es una parte importante”.
Explicó que se han aplicado modelos de gestión a nivel nacional para poder tener algunas cuestiones relacionadas con mediciones y factores de cambio que permitan ver cuál sería la mínima intervención penal y canalizar bien los conflictos incipientes, no violentos a las instancias de los mecanismos alternativos.
Al referir algunas mediciones hechas en la justicia alternativa, se observó que por lo menos el 35 por ciento de los asuntos penales pueden canalizarse a una justicia alternativa.
Analizando entidades en las que ya opera el nuevo sistema de justicia penal, se desprende que algunos estados están mediando más que otros, y se determinan áreas de oportunidad para lograr mejores resultados en la aplicación de los mecanismos alternativos.
Cargas de trabajo, tiempos promedio, metodologías y otros factores son evaluados para obtener mejores resultados en la atención al justiciable.
Explicó que estudiando los indicadores de implementación del sistema, se ha encontrado que muchos casos que pudieran ser medidos se van a las unidades de investigación de las fiscalías o de las procuradurías, engrosando en gran medida un sinnúmero de casos que no podrán ser procesados dado el nuevo sistema donde su centro es la investigación científica y es entonces que viene el desencanto del nuevo sistema de justicia penal.
Indicó que las amenazas, lesiones y daños en propiedad ajena son las acciones o las figuras delictivas que mayormente ocupan el tema de la mediación y conciliación en el actual sistema de justicia, al margen de que hay otros que tiene gran potencial de ser tratados por esta vía.
Es importante, dijo, tener el convencimiento de las ventajas que significan la mediación, la conciliación y los acuerdos reparatorios frente a un procedimiento penal.
Cuando se adaptan los modelos de manera satisfactoria, se descongestiona en gran medida el sistema y esto disminuye considerablemente el procedimiento en beneficio de ambas partes y en beneficio de la propia autoridad, además de los costos y la mayor satisfacción de quien fue victima de un delito, a su demanda de justicia.
Tribunal Superior de Justicia de Nuevo León. Monterrey, Nuevo León, México, 12/11/15

Mediación, solución alternativa de conflictos
Luis Donaldo Colosio Riojas, coordinador de Jóvenes Árbitros de la Cámara de Comercio Internacional, dijo que el nuevo Sistema de Justicia Penal busca solucionar en corto tiempo los conflictos sin tantos procesos
La mediación de conflictos es un método alternativo que marca el nuevo Sistema de Justicia Penal en el país, que tiene como objetivo poder solucionar determinados conflictos en un corto tiempo, aseguró Luis Donaldo Colosio Riojas, coordinador de Jóvenes Árbitros de la Cámara de Comercio Internacional, en entrevista.
“En esta semana de mediación que realizó el Poder Judicial del Estado, pudimos también experimentar también con preceptos de arbitraje, junto con la mediación ya que los dos son métodos alternativos de solución de conflictos, esto se hace antes de que las partes involucradas tengan que caer en un proceso legal o penal”, explicó.
Al ser cada vez más frecuentes los distanciamientos o conflictos entre empresas de diversos ramos, la mediación representa una alternativa para que ambas partes puedan llegar a un acuerdo sin tener que perder más dinero u tiempo en procesos jurídicamente complicados.
“La verdad es que esta materia de disciplina jurídica ha tenido un gran crecimiento en el estado en estos últimos años, como antesala en cualquier solución de conflictos, pero este método puede ser muy eficaz en cualquier tipo de conflicto, penal, civil o mercantil”, indicó.
Colosio Riojas reconoció que el gremio de abogados en el estado debe estar en constante capacitación con los nuevos métodos alternos de solución de conflictos.
Eddisa Garza. PeriódicoAbc.mx. Monterrey, Nuevo León, México, 13/11/5

Exponen importancia de la Mediación
Especialistas señalan que lo ideal es aplicarla antes de permitir que los desacuerdos entre ambas partes firmantes lleven a un conflicto
Especialistas en mediación debatieron sobre los alcances de las cláusulas compromisorias para la realización de contratos.
Durante la Semana de Mediación, especialistas locales y nacionales explicaron a litigantes asistentes al evento la importancia de agregar esos procedimientos durante los acuerdos entre empresarios.
Se explicó que lo ideal es que se aplique la mediación antes de permitir que los desacuerdos entre ambas partes firmantes lleven a un conflicto que deberá ser resuelto a través de árbitros que, regularmente, son privados.
Emilio del Río Pacheco, Presidente del Centro de Arbitraje Empresarial S.C.P., indicó que de hecho la mediación es una actividad común entre los mexicanos, en la vida común y en la política.
Por otra parte, Luis Donaldo Colosio, Coordinador del Grupo de Jóvenes Arbitros de la Cámara de Comercio Internacional y Socio Fundador de Basave, Colosio, Sánchez Abogados, destacó el uso de las cláusulas escalonadas para ligar a la mediación y al arbitraje para apoyar a las partes en la solución de su conflicto.
"El propósito de la cláusula compromisoria debe ir más allá que la solución de un conflicto", dijo.
"La idea que está detrás de este tipo de cláusula es la de diseñar el método de solución de conflicto que evite en la medida de lo posible que se eleve el conflicto".
La cláusula compromisoria tiene el objetivo de evitar que los desacuerdos entre ambas partes de un contrato les lleven a un juicio judicial, pues las disyuntivas se resuelven a través de la mediación.
Con el debate de ideas entre dichos especialistas concluyó la semana de la mediación del Poder Judicial del Estado de Nuevo León.
Ilse Casas. PeriódicoAbc.mx. Monterrey, Nuevo León, México, 13/11/15

Culmina Semana de la Mediación
Con el firme propósito de lograr una cultura de paz como filosofía de vida, culminó la Semana de la Mediación organizada por el Poder Judicial de Nuevo León.
Talleres, conferencias magistrales y mesas de diálogo fueron desarrollados durante el evento para difundir los métodos alternativos de solución de conflictos, a través de la experiencia de especialistas en el tema del orden local, nacional e internacional.
A nombre del doctor Carlos Emilio Arenas Bátiz, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, la maestra Martha Laura Garza Estrada, Directora del Centro Estatal de Métodos Alternos, clausuró los trabajos de la Semana de la Mediación.
“Refrendamos nuestro compromiso con la sociedad de continuar con los trabajos e implementación de los mecanismos alternativos de solución de conflictos, que nos permitan seguir construyendo instituciones solidas y comprometidas que brinden una justicia más humana que atienda ala reforma Constitucional que nos exige el país, pero que sobretodo fomente la paz”.
Sin dejar de lado los métodos tradicionales de justicia en los casos que así lo exigen, se continuará impulsando con mayor fuerza la mediación, la justicia restaurativa y el arbitraje, mencionó Garza Estrada.
“Estamos conscientes que en ocasiones los procesos de transformación y de implementación de nuevas formas de acceder y obtener justicia no son sencillos, que representa un gran reto, el cual se supera con la continua adquisición de conocimientos, con el fortalecimiento de las instituciones y organizaciones, con el compartir y reconocer las buenas prácticas en la materia y con un fuerte sentido de responsabilidad y compromiso con los derechos humanos”, expresó.
Dirigida al público en general, con especial atención a mediadores certificados, aspirantes a obtener su certificación, estudiantes, docentes, así como a los operadores del nuevo sistema de justicia penal; la Semana de la Mediación promovió la cultura de la solución colaborativa de conflictos privilegiando el diálogo.
Durante la semana se llevaron a cabo siete talleres dirigidos a la formación básica de mediadores y especialización en la materia, mesas de diálogo y conferencias magistrales a cargo de expertos y especialistas en métodos alternos, que brindaron sus conocimientos, experiencias y vivencias contribuyendo a la formación y profesionalización de todos los participantes.
Durante la Semana de la Mediación se abordaron temas relacionados con la justicia restaurativa, sus paradigmas y aplicación en el nuevo sistema de justicia penal acusatorio, la actualidad y retos de la sanción de convenios y la mediación en Nuevo León.
Tribunal Superior de Justicia de Nuevo León, Monterrey Nuevo León, México,13/11/15

1676. Finaliza 1er. Foro Nacional de Justicia Restaurativa en Materia Familiar, Escolar y Penal

Hoy podemos decir que la Justicia Restaurativa más que un anexo de la Justicia Alternativa, es un modelo que prioriza y valora al individuo; “establece que el diálogo puede ir más allá que un interés singular de las instituciones gubernamentales”, afirmó el consejero de la Judicatura del Estado de México, Palemón Jaime Salazar Hernández.
Al clausurar los trabajos del Primer Foro Nacional de Justicia Restaurativa en Materia Familiar, Escolar y Penal -en representación del presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, Sergio Javier Medina Peñaloza-, el magistrado Salazar Hernández indicó que “la prevención y solución adecuada de los conflictos, sin importar la materia, es un derecho humano que las instituciones de impartición de justicia debemos respetar”.
Ante Margarita Beatriz Luna Ramos, ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; Rafael Estrada Michel, director del Instituto de Ciencias Penales; y José Castillo Ambriz, director de Proyectos Normativos de la Secretaría del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal; el consejero aseguró que el cambio inició en lo jurídico, pero tiene que ser un cambio social importante, para este momento crucial de la historia de México
La meta es lograr que el ofensor reduzca la posibilidad de volver a utilizar la violencia como forma de comunicación; que la familia sea la protagonista de sus propias soluciones; así como que los docentes orienten, protejan y vigilen a sus alumnos, con respeto al interés superior del niño y a los derechos humanos, apuntó.
En la Escuela Judicial del Estado de México, donde se dieron cita mediadores de estados como Jalisco, Querétaro, Michoacán, Chihuahua, Durango y Oaxaca, Palemón Jaime Salazar Hernández señaló que este Foro, “activó las ideas que seguramente construirán acciones de interés para los tribunales, las procuradurías de justicia, las escuelas y las familias, desde las cuales se escuche a la juventud y a una  sociedad habida de sentirse comprendida”.
Yahaira Gonzalez. AsíSucede.com.mx. Estado de México, 08/11/15

1675. Justicia Restaurativa: ¿alternativa al encarcelamiento?

“Incidente en la Bahía Fortaleza” (Trial at Fortitude Bay) 1, es una película de televisión estrenada en mil novecientos noventa y cuatro. La película  es dirigida por Victor Sarin y los protagonistas principales son Lolita Davidovich (Gina Antonelli), Henry Czerny (Daniel Metz), Paul Gordon (Pauloosie Toosuk) y Marcel Sabourin (Juez Lamberts). El tinglado de la película sucede de la siguiente manera: La abogada Gina Antonelli es enviada a una aldea remota del ártico en la Isla Baffin, territorio del noroeste canadiense, para defender a Pauloosie Toosuk, joven de diecinueve años de edad, acusado de agredir sexualmente a una adolescente menor de edad. El fiscal, Daniel Metz, quiere agradar a Ottawa, capital canadiense, por lo que busca la pena máxima para Pauloosie, de acuerdo a la ley canadiense. Pauloosie es un aborigen inuit que se encuentra atrapado entre dos sistemas de justicia: el sistema gubernamental que busca imponerle una pena de prisión y el sistema inuit, que busca restaurar la armonía de la comunidad.
Al inicio, Antonelli es insensible a la cultura inuit, pero, su relación con Elder Methusala, maestro de Pauloosie, la introduce en la cultura inuit y entiende las razones por la que el sistema inuit ha funcionado durante miles de años. Con anterioridad el Juez Lamberts ha sido reprendido por sus sentencias “alternativas” que honran los valores de la cultura indígena.
Para el pueblo inuit, la ley canadiense es un sistema ajeno a su cultura. Los inuit perciben la pena de prisión, como análogo a enviar lejos de su comunidad a la gente y con ello, provocarle una muerte espiritual. Creen que cuando una persona se va de la comunidad, una parte de su espíritu va con ellos. Por lo que una sentencia de prisión significaría la muerte espiritual de Pauloosie y de la comunidad inuit.
De acuerdo a su autonomía aborigen, los inuit piensan que su sistema de justicia no se centra en el castigo, sino, en la restauración de la armonía de la comunidad.
Para ello, el ofensor debe admitir la culpa por su participación en el delito y hacer frente a la comunidad, quien impartirá las sanciones razonables para su rehabilitación.
La decisión legal tiene que garantizar justicia a Pauloosie y satisfacer al gobierno y a los nativos. Pauloosie se declara culpable del asalto sexual, ofrece una ofrenda de reparación a la familia de la víctima y los ancianos de la comunidad creen que él ya ha hecho un resarcimiento a la víctima, al estar cazando a su servicio. La sentencia “alternativa” aporta soluciones viables a la comunidad inuit y al sistema de justicia canadiense, sin establecer un sistema independiente.
Justicia Restaurativa
De acuerdo al sistema de justicia penal o retributiva, el orden social incumbe al Estado y a su labor de encarcelar a los ejecutores de hechos delictivos. Pero, en el proceso inquisitivo se suceden tres grandes irregularidades: confusión de funciones investigativas, acusatorias y judiciales; falta de publicidad del proceso penal e irrelevancia del juicio oral, por lo que el acusado siempre termina condenado.
Según Álvaro Márquez Cárdenas, en la separata “La Justicia Restaurativa, versus La Justicia Retributiva en el contexto del sistema procesal de tendencia acusatoria” 2, la Justicia Restaurativa es una nueva manera de considerar la justicia penal. La Justicia restaurativa surge en la década de los setenta. Converge en reparar el perjuicio causado a las personas y a las relaciones, más que en penar a los delincuentes. Es un proceso donde los elementos involucrados en un antagonismo por trasgredir la ley (víctimas, victimarios y comunidad), resuelven conjuntamente solventarlo. El resultado restaurativo, es un acuerdo encaminado a atender las necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de los copartícipes en un crimen, con lo que se logra reintegrar a víctima y a ofensor.
El planteamiento inquisitivo de la Justicia Retributiva considera que la violación de la ley, es un problema entre el Estado y el delincuente.  Considera que hay que premiar al infractor con la pena. El giro que hace la Justicia Restaurativa a los actos criminales es, que los examina en forma más amplia: reconoce que el trasgresor daña a víctimas, a la comunidad y a ellos mismo.
La Justicia Restaurativa involucra más partes en la respuesta al crimen, incluye a víctimas y a la comunidad. El enfoque restaurativo confronta y desaprueba los delitos, pero, ratifica el valor intrínseco de los infractores. La resolución del conflicto se da de manera colaboradora entre los involucrados en la infracción. Es reintegrativo, porque permite que el trasgresor rectifique y se quite la etiqueta de delincuente.
Los sistemas legales anteriores al enfoque retributivo comprendían el crimen, como una ofensa contra la víctima y la familia de la víctima. La Justicia Restaurativa recupera ese origen y considera, que el proceso de justicia pertenece a la comunidad. La Justicia Restaurativa ve de manera compresiva los hechos criminales, analiza la situación de la víctima, del infractor y de la comunidad. La sentencia permite a los delincuentes permanecer con sus familias y continuar con sus actividades sociales y profesiones, lo que ayuda al delincuente a readaptarse a la sociedad.
Las formas de sanciones de la Justicia Restaurativa son: la restitución, que es el pago por parte del infractor de una suma de dinero, para compensar a la víctima causada por su delito. El servicio a la comunidad, trabajo realizado por el infractor en beneficio de la comunidad. La reparación puede ser individual, colectiva o simbólica. La reparación individual se refiere a que un juez condena al responsable de un crimen a indemnizar a la víctima. La reparación Colectiva, es la reconstrucción psicosocial de poblaciones afectadas por la violencia. Y la reparación simbólica, a toda prestación realizada a favor de las víctimas o de la comunidad, tendiente a asegurar la memoria histórica y la no repetición de los hechos victimizantes. También la reparación puede ser material e integral. La reparación material se refiere a los actos relacionados con la indemnización y la reparación integral, al derecho de las víctimas a acciones de restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición de conductas delictivas.
Las ideas fundamentales de la Justicia Restaurativa son: sus métodos se pueden utilizar en cualquier etapa del proceso, debe haber un consentimiento libre y voluntario de víctima e imputado de someter el conflicto a un proceso restaurativo, los acuerdos deben contener obligaciones razonables y proporcionadas con el daño ocasionado, la participación del imputado no es prueba de admisión de culpabilidad, el incumplimiento del acuerdo no es fundamento para una condena, los facilitadores tienen funciones imparciales y velarán porque víctima e imputado actúen con mutuo respeto y víctima e imputado tienen derecho a consultar a un abogado.
Los programas de solución de conflictos de la Justicia restaurativa son la conciliación personal, cuando víctima y victimario dan solución a la controversia originada con el delito. La mediación, cuando un tercero neutral permite el intercambio de opiniones entre víctima e imputado, para que confronten sus puntos de vista y logren una solución al conflicto. Y reparación integral, no solo se refiere al pago por los perjuicios ocasionados, comprende, además, el compromiso de restitución y brindar servicios directos a la víctima y a la comunidad. Sobre todo obligar al autor de un delito, a enfrentarse con las consecuencias de su conducta y es una oportunidad de reconciliación entre delincuente y víctima.
Aplicaciones
Bruno Van Der Maat en su separata “Justicia Juvenil Restaurativa frente a las incoherencias de los sistemas de justicia” detalla 3, que en nuestras sociedades prevalece la cultura del encarcelamiento. A los jóvenes en conflicto con la ley, pese a que en el  discurso prevalece la protección a la juventud, se les encierra desde un inicio. El Estado no cumple con su rol protector y sostiene, que las cárceles y los reformatorios son imprescindibles para asistir a los jóvenes en conflicto con la ley. Pero, el sistema carcelario no presenta muchas señales de éxito, lo mismo parece ocurrir con los centros juveniles.
Van Der Maat asegura que las cárceles han pasado de la tarea de reciclaje, a disponer de la basura. Declara que el sistema penal es la manera de alinear a la gente que la sociedad no necesita. Por tanto, la Justicia Restaurativa ayuda a modificar lo que significa la ley penal en nuestra sociedad.
Diana Britto Ruiz, en la separata “Justicia Restaurativa otra forma de establecer disciplina” explica 4, que las tres formas de regular la conducta son la moral (valores), la cultura (tradiciones) y la ley (regulación institucional). Concibe que las personas respetan las normas por temor al castigo o por convicción. La familia y la escuela deben trabajar por la formación de éste segundo tipo de personas. Pero hay familias que trasgreden la norma porque enseñan antivalores, porque hay una permisividad excesiva o transmiten la norma de manera arbitraria.
La disciplina se enseña coordinando control (limites y principios) y apoyo (acompañamiento activo). Los padres punitivos manifiestan alto control y bajo apoyo. Los padres permisivos exhiben bajo control y alto apoyo. Los padres negligentes enseñan bajo control y bajo apoyo. Y los padres restaurativos muestran alto control y alto apoyo. Las prácticas restaurativas combinan control y apoyo con objetivos diferentes: al ofensor para que sea capaz de ponerse reglas a sí mismo y a la víctima, para que logre su empoderamiento.
En la escuela, la Justicia Restaurativa busca reparar el daño causado por problemas, agresiones y conflictos. Su aplicación se da a tres niveles: primer nivel, enfoque preventivo. Segundo nivel, desarrollar habilidades para intervenir. Y tercer nivel, participación de grupo más amplio (padres, otras secciones y autoridades fuera de comunidad educativa).
Ted Wachtel, en su artículo “Justicia Restaurativa en la vida cotidiana: más allá del ritual formal” expone5, que ante las conductas inapropiadas las respuestas habituales son punitivas o reintegrativas. Las prácticas restaurativas atañen, como respuesta, a todo comportamiento inadecuado. El espectro de prácticas restaurativas formales comprende reuniones restaurativas y reuniones de grupo. Mientras que las prácticas restaurativas informales son reuniones espontáneas, preguntas afectivas y declaraciones afectivas.
Pero la implementación de la Justicia Restaurativa se ha visto restringida a programas de servicio comunitario para reintegrar a victimarios, rituales formales como mediación víctima-victimario, círculos de sentencia y reuniones restaurativas.
Marta Lucía Betancur Ramírez en la separata “Justicia Restaurativa y la estrategia del encuentro comunicativo” enuncia6, que la Justicia Restaurativa es una filosofía holística que no es posible, sin la estrategia de encuentro comunicativo entre víctima, victimario y comunidad. Garantiza que éste proceso dialectico de construcción de la verdad, ofrece curación y rehabilitación.
Para el investigador para la paz de origen noruego, Adrian Bergmann7, la Justicia Restaurativa puede ser una alternativa a la aglomeración penitenciaria existente en el país.  En el dos mil uno, la tasa carcelaria era de ciento cincuenta y ocho presos por cada cien mil habitantes, para el dos mil diez, ésta creció a cuatrocientos presos por cada cien mil habitantes. Ya para el dos mil once, la población carcelaria sobrepasaba los veinticinco mil internos. Para el dos mil catorce la tasa carcelaria es de seis cientos quince presos por cada cien mil habitantes y la población carcelaria se acerca a las cuarenta mil personas. El Salvador es el segundo país, a nivel mundial, con la tasa más alta de reos por habitante. Bergmann califica que hay un rebosamiento penitenciario y la reclusión no funciona para proveer seguridad y reducir los delitos.
Citas 
1 Sero, Peter. CBC película se adentra a los sistemas de justicia en conflicto. En: http://www.ammsa.com/node/20222
2 Márquez Cárdenas, Álvaro E. La justicia restaurativa, versus la justicia retributiva en el contexto del sistema procesal de tendencia acusatoria. Separata No.3 En: Curso: Justicia Restaurativa en la Ley Penal Juvenil. Escuela de Capacitación Judicial “Dr. Arturo Zeledón Castrillo”. Consejo Nacional de la Judicatura.
3 Van Der Maat, Bruno. Justicia juvenil restaurativa frente a las incoherencias de los sistemas de justicia. Separata No.2. En: Curso: Justicia Restaurativa en la Ley Penal Juvenil. Escuela de Capacitación Judicial “Dr. Arturo Zeledón Castrillo”. Consejo Nacional de la Judicatura.
4 Britto Ruiz, Diana. Justicia Restaurativa otra forma de establecer disciplina. Separata No.1. En: Curso: Justicia Restaurativa en la Ley Penal Juvenil. Escuela de Capacitación Judicial “Dr. Arturo Zeledón Castrillo”. Consejo Nacional de la Judicatura.
5 Wachtel, Ted. Justicia restaurativa en la vida cotidiana: más allá del ritual formal. En: Curso: Justicia Restaurativa en la Ley Penal Juvenil. Escuela de Capacitación Judicial “Dr. Arturo Zeledón Castrillo”. Consejo Nacional de la Judicatura.
6 Betancur, Ramírez, Marta Lucía. Justicia restaurativa y la estrategia del encuentro comunicativo. Separata No.4. En: Curso: Justicia Restaurativa en la Ley Penal Juvenil. Escuela de Capacitación Judicial “Dr. Arturo Zeledón Castrillo”. Consejo Nacional de la Judicatura.
7 Bergmann, Adrian (2011). ¡Otra justicia es posible! Justicia restaurativa, comunitaria y social en El Salvador. En: https://www.academia.edu/3090086/_Otra_justicia_es_posible_Justicia_restaurativa_comunitaria_y_social_en_El_Salvador       
José Guillermo Mártir Hidalgo. DiarioLatino.com. El Salvador. 6 noviembre, 2015

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Métodos Alternos de Solución de Conflictos: Justicia Alternativa y Restaurativa para una Cultura de Paz por José Benito Pérez Sauceda

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