Según el jurista
norteamericano John Baker, deben implementarse centros para que litigantes solucionen
pleitos sin llegar a juicios, pues elevada carga procesal desencadenaría
delitos. Criticó necesidad de notarios.
Arequipa, Perú. La
elevada carga procesal que enfrentan los jueces en el país es un problema
latente del Poder Judicial. Para el especialista norteamericano en derecho
público e internacional, John S. Baker, este factor es desencadenante de
delitos como la corrupción. Para evitar ello plantea la implementación de un
sistema de mediación voluntaria para que los litigantes resuelvan sus pleitos
antes de entablar juicios.
El jurista explica
que el gran número de expedientes obliga a los magistrados a realizar
prolongadas jornadas de trabajo, que se traducen en demoras para la emisión de
fallos. Son esos lapsos los que se aprovecharían para la comisión de actos
ilegales. Solo en Arequipa, al mes, se recibe entre 115 y 170 nuevos casos por
juzgado.
Con el nuevo Código
Procesal Penal los litigantes deben esperar un mínimo de nueve meses para
obtener una solución a los casos en el área penal, mientras que en las salas
civiles, el tiempo de espera se convierte en años. En Estados Unidos los
juicios simples pueden durar solo días, sin embargo Baker admite que no se
puede hacer una comparación porque los sistemas judiciales en ambos países son
diferentes.
John S. Baker explica
que el modelo de mediación voluntaria funciona en Estados Unidos con resultados
muy alentadores. Sin embargo, en los países de Latinoamerica el interés es
mínimo, a pesar que existen entidades como el Banco Mundial y la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid) que promueven este tipo
de programas.
Problemas familiares
se podrían resolver en esta instancia. En Arequipa se presentaron el año pasado
2 mil 651 procesos en la materia. Cerca del 10% corresponden a divorcios. Y más
de la mitad a casos de violencia familiar.
Baker, quien ha
dictado cátedras en más de diez países del mundo, especifica que es trabajo de
las universidades implementar los centros de mediación. Se necesitaría el
entrenamiento de estudiantes y abogados que cambien su mentalidad de solo
litigar en una corte.
Otra solución podrían
ser los arbitrajes, pero estos tienen un punto en contra: sus costos son muy
elevados.
Más confianza
El Poder Judicial no
goza de la aprobación de la población. Según Ipsos Perú, solo el 15% le da su
confianza. Las paralizaciones no ayudan a resolver el problema.
En los últimos meses
del año pasado, los magistrados protagonizaron una huelga blanca con la que
pedían el aumento de sus remuneraciones y mayor presupuesto. Solo lograron el
primer pedido. Sus salas plenas (modalidad con la que dejaban de laborar)
significaron el embalse de miles de expedientes.
Los jueces no son los
únicos que protestaron. Los trabajadores administrativos judiciales también
están descontentos con sus remuneraciones. El miércoles y jueves decidieron
parar en señal de protesta.
La falta de acceso a
la justicia y la corrupción son los
principales problemas de la justicia en los países latinoamericanos, según
Baker. El jurista agrega que con un sistema judicial accesible se puede traer
mayor inversión privada. Las empresas quieren tener las reglas claras.
Agrega que otra
falencia del sector es la presencia de notarios. El especialista opina que
estos significan una traba para los litigantes. "En Estados Unidos no se
necesita de estos profesionales", opina.
Los notarios en el
Perú se encargan de certificar documentos y dar garantía de transacciones. Este
trámite es innecesario según Baker, y significa un gasto económico extra. En
Europa tampoco se utiliza este método.
Jhon S. Baker llegó a
la ciudad para dar una charla a los jueces de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa. Previamente conversó con los magistrados en Lima. El evento es
organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad San Pablo.
Claves
Jhon S. Baker es
profesor visitante en la Escuela de Derecho de Georgetown y profesor invitado
en Oriel College de la Universidad de Oxford.
Sus charlas fueron
escuchadas en Francia, Argentina, Austria, Brasil, Croacia, Eslovenia, Taiwán,
Vietnam y Filipinas. También fue asesor de la Agencia de los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional (Usaid, por sus siglas en inglés).
Arlen Palomino. Larepublica.pe.
24/01/14
http://www.larepublica.pe/24-01-2014/mediacion-una-opcion-para-reducir-la-corrupcion-judicial?utm_source=dlvr.it&utm_medium=twitter
