Mérida, Yucatán. Como parte de una nueva cultura para la solución de conflictos, en donde la reparación del daño es el principal objetivo del nuevo sistema penal en Yucatán, se creó en la sede de la Fiscalía General del Estado, la Unidad de Mediación, cuya tarea fundamental es buscar los canales de comunicación entre las partes confrontadas, a fin de alcanzar los acuerdos que les permitan evitar procesos judiciales lentos, costosos y muchas veces poco efectivos.
Es así que desde que inició funciones el 20 de septiembre de 2010, la unidad de solución de controversias, o unidad de mediación, ha realizado un total de mil 333 entrevistas, de personas que quieren participar en este proceso que resulta menos oneroso en todos sus sentidos; 740 entrevistas de gente que ha recibido la invitación a participar y; 440 expedientes que se han generado para mediar, es decir, en los que ambos aceptaron cooperar para solucionar el problema, de los que 264 firmaron convenio para resolver su conflicto.
La modernización de los órganos responsables de las tareas de procuración e impartición de justicia, se ve reforzada de esta manera, pues las reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señalan que el estado puede disponer de otros medios alternos al proceso judicial, con el fin de solucionar sus controversias en forma pronta y eficaz, contribuyendo a la tranquilidad social.
En el Artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se establece que “las leyes preverán mecanismos alternativos de solución de controversias. Lo cual, en la materia penal, regularán su aplicación, asegurarán la reparación del daño y establecerán los casos en los que se requerirá la supervisión judicial”.
Con la finalidad de cumplir con lo dispuesto en las reformas anteriormente expuestas, en julio de 2009, fue publicada en nuestro Estado la “Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias del Estado de Yucatán”, que busca la creación de los medios necesarios que permitan integrar un sistema de justicia alternativa a los procesos judiciales.
Asimismo, se inició un intenso trabajo en materia de capacitación para los servidores públicos de la Fiscalía General del Estado, que ahora fungen como mediadores en la unidad de solución de controversias, toda vez que de acuerdo a la norma, es necesario contar con certificación para desempeñar esta función, y para lo cual se requería de varias horas de capacitación, que en este caso fueron impartidas por el INACIPE. (Instituto Nacional de Ciencias Penales).
El proceso de mediación tiene como función principal establecer canales de comunicación entre aquellos individuos en conflicto, proponer alternativas basadas en la equidad y necesidad de cooperación, cuyo fin último es la elaboración de convenios que beneficie a todas las partes en conflicto, sin que prevalezca el ánimo de ganador o perdedor en ninguna de ellas.
De esta manera, se favorece el sentimiento de justicia y el restablecimiento de la paz social para la construcción de nuevas y mejores relaciones sociales, pues entre otros beneficios, se generan ahorros durante el proceso legal y principalmente se protege a la víctima del delito, buscando siempre que el inculpado se responsabilice de sus acciones y, en la medida de lo posible, se restituya el daño causado.
Con la puesta en marcha de la “Unidad de Mediación” y mediante las herramientas que ofrece a la ciudadanía, se evita que un gran número de casos lleguen a los tribunales, usando medios alternativos como el diálogo, reduciendo tiempo de los procedimientos y gastos en trámites legales.
Un ejemplo de lo anterior, fue el caso de una pareja que se divorció, aunque continuaba la confrontación entre ambas partes, llegando incluso a la agresión física, de forma que el hombre dejó de proporcionar la pensión acordada y la mujer, a su vez, impedía que éste pudiera tener contacto con su hijo de tres años de edad, enfrascándose así en un pleito legal que duró cuatro años, con el desgaste físico, mental y económico, que esto implica e involucrando incluso a los familiares en el problema.
La mujer se enteró a través de los medios de comunicación acerca de la creación de la Unidad de Mediación, y acudió a solicitar la intervención de los mediadores, citándose a ambas partes para dialogar, con tan buenos resultados, que incluso manifestaron lamentar el tiempo perdido en el litigio. Cabe señalar que como parte de los procesos efectuados en esta dirección de la Fiscalía General del Estado, se efectúa un seguimiento de los casos para corroborar su evolución y el estricto cumplimiento de los acuerdos signados por ambas partes, y el proceso citado, es un claro ejemplo del éxito que se obtuvo para la solución de la controversia.
Finalmente es necesario dejar en claro, que este tipo de procesos no pretende determinar quién es responsable y quien es inocente, sino usar el diálogo como herramienta, a través del apoyo de especialistas, para que con imparcialidad y neutralidad se faciliten los principios de equidad, respeto y justicia para ambas partes, librando a la sociedad de cargas emocionales y desarrollando una sociedad más justa al proyectar una mejor interacción social.
Yucatán. com.mx. 19/4/2011
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