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Los diputados del Congreso Local aprobaron ampliar la oralidad y aplicarla en juicios administrativos, civiles y de divorcio, en esta modernidad jurídica en la entidad.
Recientemente el Congreso del Estado aprobó ampliar la oralidad a procedimientos administrativos, civiles y el catálogo de delitos penales, cuya tipificación se incorpora a la oralidad los procesos del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, y así en los particular promueve recursos contra una autoridad y procedimientos civiles como el del divorcio por mutuo consentimiento.
Esto refleja una madurez jurídica porque ya no tan solo se ve lo de la materia penal, se incluyen en el catálogo lenocinio, calumnia, hostigamiento sexual, abandono de familia, abandono de persona, aborto, usura y violación de leyes de inhumación y exhumación, pornografía infantil y corrupción de menores, entre otros.
Además en esta ç modernidad el Congreso aprobó también facultar a las autoridades estatales a tomar medidas especiales de seguridad en la reclusión de reos de la delincuencia organizada.
Por lo que se avaló enviar al Senado una solicitud donde los faculte a expedir una Ley Federal sobre secuestro, y otra para la protección de los datos personales.
Por lo que se avaló enviar al Senado una solicitud donde los faculte a expedir una Ley Federal sobre secuestro, y otra para la protección de los datos personales.
Con esto Nuevo León amplía la gama de aplicación de juicios orales para la mayoría de los delitos quedando pendientes solamente para los graves de tipo penal.
En Periodo Extraordinario de Sesiones se reformó la Ley de Justicia Administrativa para el estado de Nuevo León y a la Ley de Métodos Alternos para la Solución de Conflictos del Estado de Nuevo León.
"Esta iniciativa que ya fue presentada hace un año, pero como no había presupuesto estaba detenida y ahora que ya los hay, pues le dimos para adelante", detalló el diputado panista Guajardo Canales quien expresara que los juicios orales se ampliaron para aplicarse en 51 delitos diferentes, pero los que todavía no entran son los considerados como graves, que son homicidio, violación".
Agregó que en los delitos que se están ampliando son de muy poca reincidencia, al igual que los aprobados en materia civil, ni los juicios ordinarios ni los complejos.
"Creo que todo esto debe ir en la medida que vamos avanzando y cuando las mismas autoridades lo consideren prudente", por lo que en materia penal faltarían los más graves y en civil, casi la mayoría.
BLINDAN CAREO
En otro orden de ideas con recepto ala modernidad jurídica también el Congreso del estado aprobó por unanimidad las reformas en materia penal para reforzar la vigilancia de los reos peligrosos en los centros penitenciarios.
Las modificaciones son a la Ley que regula la Ejecución de las sanciones penales relativo a las atribuciones de la Secretaría de Seguridad Pública y al tratamiento sobre la personalidad de los internos.
Entre los puntos que se establecen resalta la clasificación de reclusos aplicando medidas especiales de vigilancia y seguridad de todas las personas que fueren privadas de su libertad desde el momento de su ingreso y la instalación de cámaras de circuito cerrado en celdas e instalaciones.
Y obliga que usen uniformes de identificación diferentes a los demás reclusos, aplicación permanente de acciones de revisión interna y externa de las celdas e instalaciones.
También se contempla el control extremo de vigilancia a visitas, control extremo de acción operativa o cualquier otra medida que debido a las circunstancias la autoridad estime pertinente.
El Congreso de la Unión habrá entonces de legislar en materia de secuestro e instalar medidas especiales de seguridad en las celdas con reos peligrosos emanados del narcotráfico.
Además durante el periodo extraordinario de sesiones ante el Pleno, los Diputados de la Septuagésima Primera Legislatura aprobaron por unanimidad filtros para que la obra pública estatal sea analizada antes de su construcción.
Así los Diputados avalaron por unanimidad una minuta que reforma el Artículo 73 de la Constitución Política en relación a que se le otorgue al Congreso de la Unión la facultad para expedir una ley federal en materia de secuestro.
También la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales del Congreso del Estado aprobó por unanimidad una segunda minuta para reformar la Constitución Política para garantizar la protección de datos personales a nivel nacional, extendiendo su aplicación a todos los niveles, y sectores.
El proyecto de decreto que incluye la reforma adiciona un párrafo al artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que el pasado 4 de diciembre del 2008, el Senado de la República hizo lo propio.
También la Septuagésima Primera Legislatura avaló modificaciones a los Artículos 8 y 26 de la Ley que regula la Ejecución de Sanciones Penales para que el Gobierno para implementar acciones de vigilancia en la reclusión de reo peligroso de la delincuencia organizada.
La propuesta hecha por el Titular del Poder Ejecutivo abarca que la autoridad de los Centros Penitenciarios de Nuevo León podrán instalar cámaras de circuito cerrado en las celdas y pasillos, uniformes de identificación, módulos especiales, y revisiones permanentes dentro y fuera del inmueble.
Durante el periodo extraordinario, los Diputados aprobaron una iniciativa de decreto por el que se reforman diversos Artículos de la Ley de Planeación para evaluar la viabilidad y factibilidad de la obra pública del gobierno estatal.
La reforma avalada por los legisladores establece que la Auditoría Superior del Estado podrá analizar y revisar si se cumplió con las características autorizadas.
La reformas fueron propuestas por los Diputados Jesús Hinojosa, del PAN, e Ildefonso Guajardo, del PRI.
La reformas fueron propuestas por los Diputados Jesús Hinojosa, del PAN, e Ildefonso Guajardo, del PRI.
Tras la aprobación por parte de los integrantes de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, los Diputados sometieron a consideración y discusión de las reformas a la Ley de Justicia Administrativa y a la Ley de Métodos Alternos para la Solución de Conflictos del Estado de Nuevo León.
La reforma busca ampliar la oralidad en los juicios, la implementación del tribunal Virtual Administrativo y ampliación de los métodos alternos para la solución de conflictos.
APRUEBAN DISECRECIÓN.
Igualmente los diputados locales aprobaron por unanimidad la minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforme el párrafo primero de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin que la legislación federal pueda expedir una ley general en materia de secuestro.
Que establezca, como mínimo, los tipos penales y sus sanciones, la distribución de competencias y las formas de coordinación entre la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los municipios; así como legislar en materia de delincuencia organizada.
El diputado del PAN, José Manuel Guajardo, expresó que este proyecto de decreto, simboliza el primer paso para recuperar la paz y la seguridad que en el país debe de garantizarse.
En tanto que la legisladora del PRI, Elisa Elizondo Treviño manifestó que el delito del secuestro ha ido en aumento en el país, al grado de crear psicosis tanto en quienes lo han sufrido en carne propia como en quienes aún no han pasado por esa amarga experiencia, convirtiéndose así en un "gran negocio para los delincuentes".
"Dado de ello, es el dramático segundo lugar que ocupa México en el número de secuestros cometidos, sólo después de Colombia", comentó.
Para ello se destacó que las legislaciones en materia de delincuencia organizada y de secuestro en cada uno de los estados continuarán en vigor hasta que el Congreso de la Unión se encuentre en posibilidades de asumir las facultades que se exigen en esta reforma.
Dicho proyecto será enviado a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión para su conocimiento, conforme al artículo 135 de la Constitución Política Mexicana.
Dicho de cierta forma el hoy en día el derecho es una herramienta transformadora -y creadora- de la realidad, por su simple aplicación a través de códigos y leyes.
Por lo que el derecho es visto como una variable independiente -en términos de Sousa Santos (1991)- que promueve activamente la transformación social, cultural y material.
Y cada reforma del Código de Procedimientos en Materia Penal mediante el que se estableció el juicio oral -objeto de nuestra investigación- no escapa a esta "regla" es crecer y desarrollarse mejor.
Es en este marco, que se comienza a pensar en una transformación del poder judicial, transformación que debería producirse con la elaboración de un nuevo Código de Procedimientos que reemplazase al vigente.
Entre los antecedentes políticos e históricos más cercanos a la modificación del procedimiento escrito, el juicio oral y público en una sinergia con el poder judicial, cual nace como un actor autónomo con un destacado rol en la limitación de la acción del poder ejecutivo, y el juicio oral y público como la muestra de la incorporación de modernos procedimientos judiciales a la justicia en México.
Así Nuevo León se suma a la reforma procesal propiamente dicha, las argumentaciones y justificaciones utilizadas por los defensores de la oralidad y por la mayoría de los jueces.
Nota de Rubén Fuentes García publicada el Martes, 20 de Enero de 2009 en el periódico "El Porvenir"
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